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卫生行政许可管理办法

卫生行政许可管理办法旨在规范卫生行政部门的许可行为，确保卫生行政许可工作的合法、公正、高效。本办法适用于各级卫生行政部门实施的卫生行政许可事项，包括但不限于医疗机构设置、公共场所卫生许可、饮用水卫生许可等。

一、总则

1.目的和依据

本办法的目的是为了规范卫生行政许可行为，提高卫生行政许可效率，保障公众健康权益。本办法依据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国卫生法》等法律法规制定。

2.适用范围

本办法适用于各级卫生行政部门实施的卫生行政许可事项。卫生行政许可事项包括但不限于医疗机构设置、公共场所卫生许可、饮用水卫生许可、消毒产品卫生许可、医疗废物处置许可等。

3.基本原则

卫生行政许可工作应当遵循合法、公正、公开、公平、便民的原则。卫生行政部门应当依法实施卫生行政许可，确保许可行为的合法性；应当公正实施卫生行政许可，确保许可行为不受利益关系影响；应当公开实施卫生行政许可，确保许可过程透明；应当公平实施卫生行政许可，确保许可条件一致；应当便民实施卫生行政许可，确保许可过程高效。

二、许可事项

1.医疗机构设置许可

医疗机构设置许可是指卫生行政部门对申请设置医疗机构的单位或者个人进行的审查和批准。申请医疗机构设置许可，应当提交设置申请书、设置方案、选址报告、建筑设计图等材料。

2.公共场所卫生许可

公共场所卫生许可是指卫生行政部门对申请经营公共场所的单位或者个人进行的审查和批准。申请公共场所卫生许可，应当提交申请书、卫生设施说明、卫生管理制度等材料。

3.饮用水卫生许可

饮用水卫生许可是指卫生行政部门对申请提供饮用水服务的单位或者个人进行的审查和批准。申请饮用水卫生许可，应当提交申请书、水质检测报告、卫生设施说明等材料。

4.消毒产品卫生许可

消毒产品卫生许可是指卫生行政部门对申请生产、销售消毒产品的单位或者个人进行的审查和批准。申请消毒产品卫生许可，应当提交申请书、产品配方、生产环境检测报告等材料。

5.医疗废物处置许可

医疗废物处置许可是指卫生行政部门对申请处置医疗废物的单位或者个人进行的审查和批准。申请医疗废物处置许可，应当提交申请书、处置方案、设施设备说明等材料。

三、许可程序

1.申请

申请卫生行政许可，应当向卫生行政部门提交申请书及相关材料。申请书应当包括申请事项、申请单位或者个人基本情况、申请条件等。

2.受理

卫生行政部门收到申请书及相关材料后，应当在法定期限内进行审查。对符合法定条件的，应当予以受理；对不符合法定条件的，应当不予受理，并说明理由。

3.审查

卫生行政部门对受理的申请进行审查，包括对申请材料的完整性、合法性进行审查，以及对申请单位或者个人的实际情况进行实地核查。

4.决定

卫生行政部门在审查结束后，应当在法定期限内作出许可或者不予许可的决定。作出许可决定的，应当颁发卫生行政许可证书；作出不予许可决定的，应当书面说明理由。

5.送达

卫生行政部门作出许可或者不予许可的决定后，应当及时送达申请单位或者个人。

四、许可监督

1.日常监督

卫生行政部门应当对取得卫生行政许可的单位或者个人进行日常监督，确保其持续符合许可条件。

2.年度审核

卫生行政部门应当对取得卫生行政许可的单位或者个人进行年度审核，审核其是否持续符合许可条件。

3.跟踪检查

卫生行政部门应当对取得卫生行政许可的单位或者个人进行跟踪检查，发现问题的，应当及时处理。

4.举报处理

卫生行政部门应当设立举报电话、邮箱等，接受社会对卫生行政许可工作的监督。对举报内容，应当及时调查处理。

五、法律责任

1.违法行为

取得卫生行政许可的单位或者个人违反法律法规或者许可条件的，卫生行政部门应当依法进行处理，包括但不限于责令改正、罚款、吊销卫生行政许可证书等。

2.行政复议

对卫生行政部门的许可行为不服的，申请单位或者个人可以依法申请行政复议。

3.行政诉讼

对卫生行政部门的许可行为不服的，申请单位或者个人可以依法提起行政诉讼。

六、附则

1.解释

本办法由国务院卫生行政部门负责解释。

2.修订

本办法由国务院卫生行政部门根据实际情况进行修订。

3.生效

本办法自发布之日起施行。

卫生行政许可管理办法的实施，有助于规范卫生行政部门的许可行为，提高卫生行政许可效率，保障公众健康权益。各级卫生行政部门应当认真执行本办法，确保卫生行政许可工作的合法、公正、高效。