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环保工程项目监理工作指南

引言

环保工程是国家生态文明建设的重要物质载体，其质量直接关系到环境污染治理效果、生态恢复程度以及人民群众的切身利益。监理工作作为工程建设过程中的关键监督环节，对确保环保工程项目的质量、进度、安全及投资效益最大化负有不可推卸的责任。本指南旨在结合环保工程的特性，为监理从业人员提供一套系统、专业、具有实操性的工作指引，以期规范监理行为，提升监理水平，保障环保工程发挥其应有的环境效益和社会效益。

一、监理工作准备阶段

1.1熟悉项目基础资料

监理机构在承接项目后，首要任务是组织监理人员全面、深入地熟悉项目相关文件资料。这包括但不限于：项目可行性研究报告、环境影响评价文件及其批复、工程设计图纸（含初步设计、施工图设计）、设计说明、技术规范、工程招投标文件、施工合同、监理合同等。特别要关注设计文件中关于环保工艺、污染治理技术参数、关键设备性能指标以及环境保护敏感目标等内容，确保对项目的环保目标和技术要求有清晰、准确的把握。

1.2编制监理规划与实施细则

根据已掌握的项目资料和监理合同要求，总监理工程师应组织编制《监理规划》，明确监理工作的范围、内容、目标、依据、程序、方法、人员配备及岗位职责、监理设施等。在此基础上，针对环保工程的特殊性和关键工序，如污水处理单元、废气处理系统、固废处置设施、生态修复工程等，应编制详细的《监理实施细则》。细则中需明确各专业监理的具体要求、检查要点、验收标准、旁站部位及频次等，确保监理工作的针对性和可操作性。

1.3施工前期准备的审查与协调

在工程正式开工前，监理工程师需协助建设单位组织设计交底和图纸会审工作，督促施工单位对图纸中的疑问和问题及时提出，确保各方对设计意图达成共识。同时，严格审查施工单位报送的施工组织设计或施工方案，重点审查其施工部署、进度计划、资源配置、关键工序的施工方法、质量保证措施、安全生产措施以及针对环保工程特点的专项施工措施（如施工期污染防治措施）是否科学、合理、可行。

对施工单位的资质、项目部管理人员及特种作业人员的资格进行审查，确保其符合项目要求。检查施工单位的质量管理体系、安全生产管理体系和环境保护管理体系的建立与落实情况。核查施工机械设备的进场情况，其规格、性能、数量应满足施工需求。对工程所需原材料、半成品、构配件的质量证明文件进行审查，并按规定进行见证取样送检，合格后方可使用。

1.4开工条件的确认

监理工程师需逐项检查各项开工条件是否具备，包括施工许可证等法定文件是否齐全、施工组织设计已审批、施工单位管理人员已到位、主要材料和设备已落实、施工现场“三通一平”或“五通一平”已完成、施工测量放线成果已复核等。只有在所有开工条件均满足要求，并经建设单位同意后，方可签署开工报告，批准工程正式开工。

二、监理工作实施阶段

2.1质量控制

质量控制是环保工程监理的核心任务。监理工程师应坚持“预防为主、事前控制”的原则，全过程、全方位地进行质量监督与管理。

*原材料、构配件及设备进场控制：严格执行进场检验制度，对所有用于工程的材料、构配件和设备，必须查验其出厂合格证、质保单、性能检测报告等，并按规定比例进行见证取样送检。对于关键环保设备，还需核查其技术参数是否符合设计要求及相关标准。

*工序质量控制：严格执行工序报验制度。施工单位完成一道工序并自检合格后，向监理工程师提交报验申请。监理工程师应及时进行检查验收，合格后方可允许进入下一道工序施工。对于隐蔽工程，必须进行旁站监理并严格验收，签署验收记录。

*旁站监理与巡视检查：对工程的关键部位、关键工序（如处理构筑物的混凝土浇筑、防渗工程施工、关键设备安装调试、工艺管道的焊接与防腐等）应实行旁站监理，及时发现和纠正施工中的质量问题。同时，加强日常的巡视检查，对发现的一般质量缺陷，及时通知施工单位整改。

*试验与检测：监理工程师应监督施工单位按设计要求和规范规定进行各项试验，并对试验过程和结果进行见证。必要时，可委托第三方检测机构进行平行检验或见证取样检测。

*环保设施功能验证：对于环保工程中的核心处理单元和设备，在安装调试完成后，应关注其单机试运行和联动试运行效果，检查其是否能达到设计的处理效率和排放标准的初步要求。

2.2进度控制

监理工程师应根据施工合同约定的工期目标，审核施工单位提交的施工总进度计划、月（旬、周）进度计划，并对计划的执行情况进行动态跟踪与控制。

*进度检查：定期检查施工进度实际情况，与计划进度进行对比分析，找出偏差。

*偏差分析与调整：当实际进度与计划进度出现偏差时，应分析偏差产生的原因，督促施工单位采取有效措施（如调整资源投入、优化施工流程等）进行纠偏，确保工期目标的实现。必要时，经建设单位同意后，可对原进度计划进行调整。