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福清市“农家书屋”工程：成效、困境与突破路径探究

一、绪论

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

农村文化建设作为社会主义新农村建设的重要组成部分，对于推动农村地区的全面发展具有深远意义。党和政府高度重视农村文化建设，出台了一系列政策措施，致力于提升农村文化水平，丰富农民精神文化生活。加强农村文化建设是全面建设小康社会的内在要求，是构建社会主义和谐社会的重要内容，也是满足广大农民群众多层次多方面精神文化需求的有效途径。

“农家书屋”工程便是在这样的背景下应运而生，它是由中央文明办、新闻出版总署、国家人口和计划生育委员会、科技部、财政部、民政部、农业部、国家发展和改革委员会等国家八部委联合发起的一项大型文化普及工程，旨在解决农村广大干部群众“购书难、用书难、读书难”的问题，提高农村广大农民群众科学人文素质，推动农村地区社会经济全面协调持续发展。自2007年全面推开以来，“农家书屋”工程在全国各地广泛开展，取得了显著成效，已成为农村公共文化服务体系建设的重要平台。

福建省福清市作为东南沿海发达地区之一，同时也是福建省重要的农业县市，素来有“农业大镇、红薯之乡”的称号。近年来，福清市农村基础设施建设不断完善，人民群众生活水平不断提高，但农村文化建设仍存在一定的提升空间。“农家书屋”工程在福清市的推广和实施，为当地农村文化事业的发展带来了新的机遇，对农民文化素质的提升和农村文化生活的充实具有积极意义。深入研究福清市“农家书屋”工程的运作成效、问题及对策，对于进一步推动福清市农村文化建设，乃至为其他地区提供借鉴都具有重要的现实意义。

1.1.2研究意义

从理论意义来看，目前关于社会主义新农村建设的研究主要集中在经济、社会、民生等方面，对社会主义新农村文化建设中存在的难题和相应措施的研究相对欠缺。本研究以福清市“农家书屋”工程为切入点，深入剖析其运作成效、存在问题及解决对策，有助于丰富和完善农村文化建设的理论体系，填补学术研究在这一领域的部分空白，为后续相关研究提供理论参考和实践依据。

在实践意义层面，一方面，通过对福清市“农家书屋”工程的研究，可以全面了解该工程在当地的实施情况，总结成功经验和有效做法，为福清市进一步优化“农家书屋”工程的运作，提高工程的实施效果提供针对性的建议，切实满足农民群众的精神文化需求，推动福清市农村文化事业的繁荣发展。另一方面，福清市作为东南沿海发达地区的农业县市，其“农家书屋”工程的运作情况具有一定的代表性。研究福清市的案例，能够为其他地区开展“农家书屋”工程提供有益的借鉴，促进各地因地制宜地推进农村文化建设，加快实现农村地区的文化振兴和全面发展。

1.2研究方法与创新点

1.2.1研究方法

本研究主要运用了以下几种研究方法：

文献研究法：广泛收集国内外关于农村文化建设、“农家书屋”工程等方面的文献资料，包括学术论文、研究报告、政策文件等。通过对这些文献的梳理和分析，了解相关领域的研究现状和发展趋势，掌握前人的研究成果和研究方法，为本研究提供理论基础和研究思路。例如，通过查阅关于农村文化建设的政策文件，深入了解国家对农村文化建设的重视程度以及相关政策导向；分析学术论文中对“农家书屋”工程的研究观点，明确已有研究的不足和空白，从而确定本研究的重点和方向。

实地调研法：深入福清市的多个农家书屋进行实地走访，观察书屋的硬件设施、藏书情况、日常运营等实际状况。与农家书屋的管理员、当地农民进行面对面的交流，了解他们对“农家书屋”工程的看法、需求以及在使用过程中遇到的问题。实地调研能够获取第一手资料，使研究更具真实性和可靠性。比如，在实地走访中，观察书屋的环境是否舒适、阅读设施是否齐全，与管理员交流了解日常管理中的困难，与农民交谈了解他们的阅读偏好和对书屋的期望等。

问卷调查法：设计科学合理的调查问卷，在福清市农村地区广泛发放，收集农民对“农家书屋”工程的知晓度、参与度、满意度等方面的数据。通过对问卷数据的统计和分析，定量地了解“农家书屋”工程在福清市的实施效果和存在问题。例如，在问卷中设置关于农民阅读频率、对书屋书籍种类满意度等问题，通过数据分析直观地反映出农民对“农家书屋”的需求和评价。

案例分析法：选取福清市具有代表性的农家书屋作为典型案例，对其运作模式、取得的成效、面临的问题等进行深入剖析。通过案例分析，总结成功经验和失败教训，为其他农家书屋的发展提供参考和借鉴。比如，选择福清市某运作良好的农家书屋，分析其在管理机制、活动开展等方面的成功做法；选取存在问题较多的农家书屋，深入探究问题产生的原因及解决办法。

1.2.2创新点

本研究的创新点主要体现在以下两个方面：

研究视角创新：本研究聚焦于福建省福清市这一特定地区，深入剖析“农家