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建设工程竣工验收资料整理指南

前言

建设工程竣工验收资料是工程项目建设全过程的真实记录与最终成果的集中体现，是工程竣工验收、交付使用、后期维护以及工程质量追溯的重要依据。其完整性、准确性、规范性直接关系到工程能否顺利通过验收，以及后续产权办理、档案存档等工作的效率。本指南旨在为工程项目管理人员、技术人员及资料整理人员提供一套系统、实用的竣工验收资料整理方法与要点，以期助力工程项目顺利完成竣工验收。

一、竣工验收资料的重要性与基本要求

（一）资料的核心价值

竣工验收资料不仅是对工程项目建设程序合规性、工程质量合格性的有力证明，更是工程项目投产后运营管理、维修改造、扩建升级不可或缺的技术档案。它承载着项目从立项、设计、施工到竣工的全过程信息，是工程建设领域法治建设、科学管理的基础。

（二）基本要求

1.真实性：资料必须真实反映工程建设的实际情况，数据准确，签字盖章齐全，不得伪造、涂改。

2.完整性：资料应全面覆盖工程建设的各个环节和方面，无缺项、漏项。

3.规范性：资料的格式、内容、签署、编号、组卷等应符合国家、行业及地方相关法规、标准和规范的要求。

4.系统性：资料应按工程建设的内在逻辑和一定的顺序进行整理、组卷，便于查阅和利用。

5.及时性：资料的形成与整理应与工程进度同步，避免事后补编，确保资料的时效性和准确性。

二、竣工验收资料的主要组成部分

竣工验收资料体系庞大，通常可根据其性质和内容划分为以下几大类，具体组成需结合项目类型、规模及地方主管部门要求进行调整：

（一）综合管理资料

此类资料主要反映工程项目的前期准备、报批报建、合同管理及竣工验收组织等宏观管理过程。

*项目立项批复、可行性研究报告及批复

*建设用地规划许可证、建设工程规划许可证

*施工图设计文件审查合格书

*中标通知书、施工合同、监理合同及其他相关合同

*工程质量监督手续、安全监督手续

*施工许可证或开工报告

*竣工验收申请报告、竣工验收方案及验收组组成文件

*竣工验收会议纪要、整改报告及复查意见

*工程竣工总结报告（施工单位、监理单位、建设单位分别编制）

（二）工程技术资料

此类资料聚焦于工程建设过程中的技术层面，是指导施工、控制质量的关键依据。

*施工图纸、图纸会审记录、设计变更通知单、工程洽商记录

*施工组织设计、专项施工方案及审批手续

*工程定位测量记录、放线记录及复核记录

*原材料、半成品、构配件及设备的出厂合格证、质量证明文件及进场检验（试验）报告

*施工试验记录与检测报告（如混凝土试块、钢筋原材及连接、防水材料等）

*隐蔽工程验收记录

*分项、分部工程质量验收记录

*工程质量事故处理记录及报告

（三）工程质量控制资料

此类资料是确保工程质量达到设计和规范要求的具体体现，侧重于过程控制和结果验证。

*各检验批质量验收记录

*分项工程质量验收记录

*分部（子分部）工程质量验收记录

*单位（子单位）工程质量竣工验收记录

*功能性试验记录（如给排水管道通水试验、电气接地电阻测试、通风空调系统调试等）

*观感质量检查记录

（四）工程验收资料

此类资料是专门针对竣工验收环节形成的文件，是工程能否通过验收的直接凭证。

*单位工程竣工验收记录

*专项验收报告（如消防、环保、规划、人防、节能等，根据项目性质和地方要求确定）

*工程质量保修书

*住宅工程还需包含《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》

三、竣工验收资料的整理步骤与方法

（一）资料收集与梳理

资料整理工作应贯穿于项目建设全过程，而非竣工验收前的突击行为。

1.明确责任：施工单位是工程资料收集、整理、编制的主体；监理单位负责资料的审核与签认；建设单位负责前期文件、专项审批文件及竣工验收综合文件的收集。

2.过程收集：施工技术人员在施工过程中应及时收集和整理各类技术文件、试验报告、验收记录等，确保资料与工程进度同步。

3.全面梳理：在竣工验收前，需对已收集的资料进行全面盘点，对照相关规定和验收标准，检查是否存在遗漏、缺失或不符合要求的情况，及时查漏补缺。

（二）资料分类与排序

1.科学分类：按照前述“主要组成部分”进行一级分类，各大类下可根据资料性质和形成时间进行二级甚至三级分类。例如，“工程技术资料”下可细分为“施工管理资料”、“施工技术文件”、“施工测量记录”、“施工物资资料”等。

2.合理排序：每一类别的资料应按照其形成的时间顺序或逻辑关系进行排列。通常顺序为：前期审批文件在前，过程控制文件居中，验收结论性文件在后；图纸按图号顺序，设计变更按编号或时间顺序，检验批按施工流水段或部位顺序。

（三）资料审