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公路桥梁养护安全技术规范

公路桥梁作为交通基础设施的关键组成部分，其安全运营直接关系到社会经济的平稳运行和人民群众的生命财产安全。随着服役时间的增长、交通荷载的日益繁重以及自然环境的侵蚀，桥梁结构不可避免地会产生损伤累积和性能退化。因此，科学、规范的养护工作是延缓桥梁老化、消除安全隐患、确保其长期安全耐久服役的核心保障。而在养护工作中，安全技术规范的遵循与落实，更是重中之重，它不仅是保护一线作业人员生命安全的“护身符”，也是保障养护工程质量、避免次生灾害的“警戒线”。

一、总则与基本要求：安全理念的基石

公路桥梁养护安全技术规范的制定，应以“安全第一、预防为主、综合治理”为根本方针，旨在建立健全养护作业安全管理体系，明确各参与方的安全责任，规范作业行为，提升安全保障能力。

首先，责任体系的构建是规范落实的前提。应明确养护单位的主体责任，建立从单位负责人到一线作业人员的全员安全生产责任制，层层压实责任，确保安全管理无死角。同时，监理单位应切实履行安全监理职责，对养护作业全过程进行监督检查。

其次，人员资质与培训教育是安全作业的基础。所有参与桥梁养护的人员，必须具备相应的资质和技能，并经过严格的岗前安全培训和继续教育。培训内容应包括但不限于：相关法律法规、规范标准、安全操作规程、风险辨识与防范、应急处置措施等。特种作业人员必须持证上岗，严禁无证操作或违章指挥。

再者，养护作业的前期准备与技术交底不可或缺。在每项养护作业开始前，必须对桥梁结构现状、作业环境、交通状况等进行充分调研和评估，编制详细的养护施工组织设计和专项安全施工方案。方案中应明确安全技术措施、作业流程、交通疏导方案、应急预案等。技术交底应做到细致、明确，确保每位作业人员都清楚作业内容、安全风险及控制措施。

二、作业环境与作业过程安全控制：细节决定安全成败

桥梁养护作业环境复杂多变，可能涉及高空、水上、交通繁忙路段等，因此作业环境的安全控制和作业过程的规范化管理至关重要。

作业控制区的合理布设是保障现场安全的第一道防线。应根据养护作业的类型、规模、工期以及桥梁所在路段的交通流量、设计速度等因素，科学设置警告区、上游过渡区、缓冲区、作业区、下游过渡区和终止区。控制区内的交通标志、标线、隔离设施、照明设备等应清晰、醒目、有效，并安排专人负责维护和指挥交通，确保车辆和行人安全有序通行。

高处作业安全是桥梁养护中的重点和难点。作业人员必须佩戴安全帽、安全带等个人防护用品，安全带应高挂低用。作业平台（如脚手架、高空作业车、挂篮等）的搭设和使用必须符合安全规范要求，具有足够的强度、刚度和稳定性，并定期进行检查和维护。严禁在不稳固的结构物上作业，大风、雷雨、浓雾等恶劣天气应停止高处作业。

水上作业安全需特别关注防溺水、防碰撞。作业人员应穿戴救生衣，作业船只必须具备合格的安全性能和必要的救生设备。水上作业平台应设置牢固，并配备防撞设施。同时，要密切关注水文、气象变化，提前做好防范措施。

临时用电安全不容忽视。养护作业中使用的电气设备和线路必须符合国家现行标准，做到“三级配电两级保护”，实行“一机一闸一漏一箱”制。电气设备应有可靠接地，严禁非电工进行电气操作。

动火作业（如焊接、切割等）需严格执行审批制度。作业前应清除周边易燃可燃物，配备灭火器材，并设专人监火。在易燃易爆场所或进行涉及油气管道等危险作业时，必须采取特殊的安全防护措施。

夜间及恶劣天气作业应尽量避免，确需进行时，必须有充足的照明和完善的安全保障措施，并适当缩短作业时间，加强现场安全巡查。遇有暴雨、大雪、大雾、强风等严重影响作业安全的天气，应立即停止作业，并妥善安置人员和设备。

三、养护作业关键环节安全技术要点：靶向施策，精准防控

不同类型的桥梁养护作业，其安全风险点和技术要求也各有侧重，需针对性地采取安全技术措施。

桥梁检查作业安全是掌握桥梁“健康状况”的前提。无论是日常检查、定期检查还是特殊检查，检查人员都应注意自身安全。对于上部结构检查，应确保检查通道或平台安全可靠；对于下部结构检查，特别是墩台基础，要注意防滑、防坠落，必要时使用专用检测设备或搭设临时设施。使用检测仪器设备前，应检查其性能状态，确保操作安全。

桥面系养护作业直接影响通行安全。在进行桥面铺装维修、伸缩缝更换、排水系统疏通等作业时，必须严格按照作业控制区布设要求封闭交通或引导车辆安全绕行。作业过程中，应防止物料坠落，及时清理作业废料，保持作业面整洁。

支座养护与更换作业涉及结构受力体系的临时转换，风险较高。必须制定详细的专项方案，对临时支撑体系进行严格的结构验算，确保其安全可靠。作业过程中应密切监测结构变形，防止不均匀沉降或失稳。

结构维修与加固作业往往工序复杂，技术要求高。如裂缝修补、混凝土表面处理、钢筋除锈与防护、体外预应力加固、增大截面加固等，应严格