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危废泄漏专项应急处理方案(范文示范)
一、总则
(一)编制目的
为有效应对危险废物(以下简称“危废”)泄漏事故,迅速、有序、高效地开展应急处置工作,最大限度减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境污染,特制定本危废泄漏专项应急处理方案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《危险废物经营许可证管理办法》《突发环境事件应急预案管理办法》等相关法律法规和标准规范编制本方案。
(三)适用范围
本方案适用于本单位范围内发生的危废泄漏事故的应急处置工作。
(四)工作原则
1.以人为本,安全第一:把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大程度地减少事故造成的人员伤亡和危害。
2.统一领导,分级负责:在单位应急指挥中心的统一领导下,按照事故的等级和影响范围,实行分级负责、属地管理的原则,明确各部门和人员的职责和权限。
3.快速反应,协同应对:建立健全快速反应机制,加强各部门之间的协调配合,形成应急处置合力,及时、有效地应对危废泄漏事故。
4.预防为主,防治结合:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强危废的日常管理和监督检查,及时消除事故隐患,从源头上预防危废泄漏事故的发生。
二、应急组织机构及职责
(一)应急指挥中心
成立危废泄漏应急指挥中心,由单位主要负责人任总指挥,分管负责人任副总指挥,成员包括安全管理部门、环保部门、生产部门、后勤保障部门等相关部门负责人。应急指挥中心设在单位安全管理部门。
(二)应急指挥中心职责
1.贯彻执行国家有关危废泄漏应急处置的法律法规和政策,组织制定和修订本单位危废泄漏专项应急处理方案。
2.负责统一指挥和协调危废泄漏事故的应急处置工作,决定应急处置的重大决策和措施。
3.负责向上级主管部门报告事故情况,请求支援和协调相关事宜。
4.负责组织应急救援队伍的培训和演练,提高应急处置能力。
5.负责组织事故的调查和处理,总结经验教训,提出改进措施。
(三)各部门职责
1.安全管理部门
-负责组织制定和修订危废泄漏专项应急处理方案,组织应急救援队伍的培训和演练。
-负责事故现场的安全警戒和疏散工作,设置警示标志,防止无关人员进入事故现场。
-负责对事故现场的安全状况进行监测和评估,提出安全防范措施和建议。
-参与事故的调查和处理,提出对事故责任人的处理意见。
2.环保部门
-负责对危废泄漏事故的环境影响进行监测和评估,提出污染控制和治理措施。
-负责组织对泄漏的危废进行收集、清理和处置,防止污染扩散。
-负责与当地环保部门的沟通和协调,及时报告事故情况,接受环保部门的指导和监督。
3.生产部门
-负责立即停止相关生产作业,采取措施切断危废泄漏源,防止泄漏扩大。
-协助安全管理部门和环保部门进行事故现场的应急处置工作,提供必要的技术支持和设备。
-负责对受损的生产设备和设施进行抢修和恢复,尽快恢复生产。
4.后勤保障部门
-负责保障应急救援所需的物资、设备和资金的供应,确保应急处置工作的顺利进行。
-负责组织对受伤人员的救治和安置工作,提供必要的生活保障。
-负责对事故现场的后勤保障工作,包括供水、供电、通讯等。
三、危险废物泄漏风险分析
(一)危废种类及特性
本单位涉及的危险废物主要包括废有机溶剂、废矿物油、废铅蓄电池、含重金属污泥等。这些危废具有毒性、腐蚀性、易燃性、反应性等特性,一旦泄漏,将对人体健康和环境造成严重危害。
(二)泄漏风险源分析
1.储存设施老化、损坏:危废储存容器、储罐、仓库等设施由于长期使用,可能会出现腐蚀、破裂、泄漏等问题。
2.运输过程中的事故:危废在运输过程中,由于交通事故、装卸不当等原因,可能会导致危废泄漏。
3.生产过程中的失误:在危废产生、收集、转移等生产过程中,由于操作人员的失误、设备故障等原因,可能会导致危废泄漏。
4.自然灾害:地震、洪水、台风等自然灾害可能会对危废储存设施和运输工具造成破坏,导致危废泄漏。
(三)泄漏可能造成的后果
1.对人体健康的危害:危废泄漏后,其中的有毒有害物质可能会通过呼吸道、皮肤接触、误食等途径进入人体,导致中毒、致癌、致畸等健康问题。
2.对环境的污染:危废泄漏后,可能会对土壤、水体、大气等环境要素造成污染,破坏生态平衡,影响生态环境质量。
3.对社会经济的影响:危废泄漏事故可能会导致生产停滞、人员伤亡、财产损失等,对社会经济发展造成不利影响。
四、应急响应
(一)应急响应分级
根据危废泄漏的规模、危害程度和影响范围,将应急响应分为三级:
1.一级响应
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