关于进一步促进高质量发展生态农业产业的若干意见.docxVIP

关于进一步促进高质量开展生态农业产业

的假设干意见

为贯彻落实国家、省市关于农业产业开展的文件精神，进一步促进高质量开展生态农业产业，推进以产业兴旺引领乡村振兴，结合我县实际，现提出如下实施意见。

一、总体目标

全面贯彻落实乡村振兴战略，深化农业农村改革，以提高农业质量效益和竞争力为目标，以出优品、保优质、强品牌为重点，持续优化生产结构、做强经营主体、深化集聚发展、提高品牌效益，深入推进农业产业规模化经营、标准化生产、产业化开展，加快构建现代化农业产业体系，进一步释放农产品生态价值，切实增强农业开展综合效益。

二、政策措施（一）增强开展动能，促进产业开展。

1.鼓励规模流转。鼓励村集体在尊重农民意愿、有效转移就业基础上，整村整组连片流转和整理开发土地，结合特色产业规划，培育和引进龙头企业、家庭农场、专业大户等农业经营主体开展特色农业，实现专业化分工、组团式发展，打造农场形态、串珠成链、地域特色的区域经济。鼓励农户依法采取转包、出租、互换、转让、入股等方式流转承包土地。对通过村级集体统一流转土地并与经营主体签订书

.完善设施用地。有序保障现代农业设施用地，对农业的生产设施用地和附属设施用地按照《省自然资源厅省农业农村厅关于规范设施农业用地管理促进设施农业健康发展的通知》（浙自然资规［2020）10号）执行。

.盘活集体资产。积极鼓励村集体对符合条件的闲置或低效使用的办公用房、老校舍、厂房、仓库等各类集体资产进行资源整合，在符合产业导向及土地利用规划、城乡规划、环境生态功能区划、公共平安等相关要求的前提下充分盘活农村闲置土地、水库、房屋等集体经营性资产，开展新型业态，提高使用效益。

三、工作要求

（一）提高思想认识。要从巩固农业基础地位、增加农民收入、促进农村经济稳定开展的政治和战略高度，在思想认识上做到真重视、真关心、真扶持。县级各部门、各有关单位要主动服务乡村振兴大局，形成合力狠抓落实，将农业产业化开展纳入年度综合目标考核内容，调动各方积极性，确保工作任务落到实处。

（二）优化产业布局。要突出开展重点，明确开展目标,着力打造假设干个区域优势产业带。各乡镇要研究本地农业产业的开展方向和重点，并制定切实可行的开展措施和年度实施方案。

（三）营造浓厚气氛。农口部门要抓好政策解读、培训和宣传、落实。宣传部门要加强对政策的宣传力度，提高政策知晓率，激发农业农村开展内生动力。

（四）规范工程管理。县促进高质量开展生态农业产业有关工程及资金管理方法由县农业农村局、县林业局、县财政局等部门另行制定。各个产业主管部门每年要有计划、有组织地开展产业政策落实情况的绩效评价，并将评价结果报县政府，抄送县财政局备案。对列入工程化管理的扶持工程，要求实施主体明确，管理规范，具有健全的财务管理制度和会计核算体系，并建立工程和资金公示制度。

本意见的奖补资金来源由县本级财政及整合县级以上各级财政资金组成；奖补对象为同一实施主体，且同一建设内容在各级财政资助中选择一项就高执行，不重复享受。

（五）落实责任追究。对弄虚作假骗取财政奖补资金的行为，除追回已拨付的资金外，三年内取消该主体申报财政奖补资金的资格；情节严重的，依法依纪追究相关人员的责任。

本实施意见自2022年1月1日起施行，时间暂定三年。面流转协议，流转登记备案手续齐全，经营主体明确，流转期限10年以上的，当年连片流转耕地50亩以上、连片流转园地100亩以上的，给予村集体每亩500元的工作经费补助;非用材林林地连片流转100亩以上的，按实际开发经营面积给予村集体每亩50元的工作经费补助。各乡镇要落实相应的配套政策，加大土地规模流转的推进力度。

.推进产业集聚。围绕主导特色产业做大做强，积极推进美丽“茶、果、菜、药、桑”等特色农业产业化建设，以乡镇为主导，通过竞争性立项，每年安排2-3个总投资在2000万元以上，且具有一定区域特色和产业基础的乡镇,推进乡镇产业集聚，增强乡村现代农业开展动能，推进农户与现代农业有机衔接，促进村集体经济开展和农民增收。统筹整合涉农资金，在实施期内按照每个乡镇不超过1000万元的标准予以扶持，重点支持1-2个主导产业做大做强、龙头企业培育壮大和专业村做优做精建设。实施期限原那么上不超过3年。乡镇特色产业集聚开展的申报指南由县农业农村局、县财政局另行制定。

.力推示范园区。按照统一申报、审核立项、分类管理、分步实施的要求，推进农业示范园区建设，促进农旅融合。农业园区要求到达连片200亩以上或连片设施大棚50亩以上，土地流转率80%以上，新增总投资200万元以上，验收合格后，给予水电路等基础设施、农业生产设施设备、休闲观光设施等投入的50%的补助。单个园区