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有限空间作业应急管理制度及救援演练

一、有限空间作业应急管理制度

（一）目的

为了加强有限空间作业安全管理，预防、控制中毒、窒息等生产安全事故的发生，切实保护从业人员的生命安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》等法律法规，结合本单位实际情况，制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于本单位内所有有限空间作业活动。有限空间是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。本单位的有限空间主要包括但不限于污水井、下水道、地下室、发酵池、料仓、管道等。

（三）职责分工

1.主要负责人职责

建立、健全本单位有限空间作业安全生产责任制。

组织制定并实施本单位有限空间作业安全生产规章制度和操作规程。

保证本单位有限空间作业安全生产投入的有效实施。

督促、检查本单位有限空间作业的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

组织制定并实施本单位有限空间作业生产安全事故应急救援预案。

及时、如实报告生产安全事故。

2.安全管理部门职责

负责组织制定有限空间作业安全管理制度、操作规程和应急预案。

组织对有限空间作业人员进行安全培训和考核。

监督有限空间作业的安全措施落实情况，对作业现场进行安全检查和隐患排查。

组织有限空间作业应急救援演练。

负责有限空间作业审批工作，签发《有限空间作业许可证》。

3.作业部门职责

负责制定本部门有限空间作业方案，明确作业人员、安全措施和应急处置措施。

组织本部门有限空间作业人员进行安全培训和教育。

按照安全管理制度和操作规程的要求，组织有限空间作业，并确保作业安全。

负责作业现场的安全管理，设置警示标志，配备必要的安全防护设备和应急救援器材。

及时报告有限空间作业过程中出现的安全问题和事故。

4.作业人员职责

严格遵守有限空间作业安全管理制度和操作规程。

正确佩戴和使用安全防护设备和应急救援器材。

作业前对作业环境进行安全检查，发现异常情况及时报告。

服从现场安全管理人员的指挥，不得擅自进入有限空间作业。

掌握应急处置方法，在发生事故时能够及时进行自救和互救。

（四）有限空间作业安全管理要求

1.作业审批制度

有限空间作业实行作业审批制度，未经审批，任何人不得擅自进入有限空间作业。

作业部门在进行有限空间作业前，必须填写《有限空间作业申请表》，向安全管理部门提出申请。

安全管理部门接到申请后，应组织对作业现场进行风险评估，制定安全措施，审核作业方案。经审核符合安全要求的，签发《有限空间作业许可证》。

《有限空间作业许可证》应明确作业内容、作业地点、作业时间、作业人员、安全措施和应急处置措施等内容。

作业许可证的有效期不得超过24小时。如需延长作业时间，必须重新办理审批手续。

2.风险评估与检测制度

作业前，作业部门应组织对有限空间内的气体环境进行检测，检测内容包括氧气含量、有毒有害气体浓度等。检测结果应记录在案，并由检测人员签字确认。

检测人员应使用经检验合格、校准准确的检测设备进行检测。检测设备应定期进行维护和校准，确保其性能可靠。

根据检测结果，对有限空间内的风险进行评估，确定作业安全等级。如有限空间内的氧气含量低于19.5%或者有毒有害气体浓度超过国家规定的标准，必须采取通风、置换等措施，直至检测合格后方可作业。

在作业过程中，应定时进行气体检测，如检测结果出现异常，应立即停止作业，撤离人员，并采取相应的措施进行处理。

3.通风与防护制度

有限空间作业前，必须对有限空间进行充分通风，确保有限空间内的空气流通。通风方式可采用自然通风或强制通风，通风时间应根据有限空间的大小和作业内容确定。

作业人员进入有限空间作业时，必须正确佩戴和使用安全防护设备，如空气呼吸器、防毒面具、安全带等。安全防护设备应定期进行检查和维护，确保其性能良好。

在有限空间内设置安全警示标志，禁止无关人员进入。作业现场应配备必要的应急救援器材，如担架、急救箱、对讲机等。

4.应急救援制度

制定有限空间作业应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急处置程序和救援措施等内容。应急救援预案应定期进行修订和完善。

组织有限空间作业应急救援演练，演练内容包括应急响应、人员救援、现场急救等。演练应定期进行，每年至少进行一次。

作业现场应配备应急救