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海湾国家“去石油化”战略中的国际合作网络构建——基于2023年沙特NEOM、阿联酋Masdar项目外交联动

一、摘要与关键词

摘要

海湾合作委员会（GCC）国家，长期以来其经济繁荣建立在油气资源的基础之上。面对全球能源转型和气候变化压力，以沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国为代表的海湾国家已将“去石油化”和经济多元化提升至国家战略核心。本研究旨在系统分析这些国家在2023年为推动其宏大的转型项目（如沙特NEOM新城、阿联酋Masdar城和“2050净零排放”承诺）所构建和运用的国际合作网络的结构、功能及其外交联动机制。研究采用定性比较案例研究方法，以沙特和阿联酋的“项目外交”为核心数据源，通过对双边与多边合作协议、对外投资机构（如PIF、ADIA）行为和政策声明的内容分析，揭示其合作网络的战略意图。核心发现表明，海湾国家构建的国际合作网络具有“技术获取导向”和“风险分摊导向”的双重特征。它们并非简单地进行资本输出，而是通过主权财富基金的直接投资、战略性公私合营（PPP）以及多边气候议程的积极参与，系统性地从西方、亚洲等多个区域锁定可再生能源、人工智能、氢能技术和智慧城市管理等领域的关键技术与人才。此外，沙特NEOM和阿联酋Masdar的“项目外交”体现出一种“区域竞争性合作”的联动，即在彼此竞争的同时，共同将海湾地区塑造为全球能源转型和未来技术创新的枢纽。研究结论认为，海湾国家的“去石