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防范非法宗教渗透工作汇报

近年来，面对复杂多变的意识形态领域斗争形势，特别是非法宗教渗透手段隐蔽化、传播渠道多元化、影响范围扩大化的新特点，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的宗教工作方针政策，严格执行《宗教事务条例》及相关法律法规，将防范非法宗教渗透作为维护国家安全、社会稳定和意识形态安全的重要内容，构建“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的工作格局，通过强化组织保障、深化宣传教育、严抓重点防控、完善长效机制等举措，推动防范工作取得阶段性成效。现将有关情况汇报如下：

一、工作开展的总体情况与背景分析

当前，非法宗教渗透呈现“三化”特征：一是手段隐蔽化，境外势力通过“文化交流”“慈善捐赠”“学术研讨”等名义，将宗教渗透包装为“公益活动”，利用跨境电商平台寄送宗教宣传品，通过虚拟货币支付活动经费；二是传播网络化，借助社交媒体群组、短视频平台、境外聊天软件（如Telegram、WhatsApp）建立隐蔽传播链，发布宗教极端内容短视频，诱导青少年加入“线上宗教学习小组”；三是渗透精准化，针对农村留守群体、城市流动务工人员、高校学生等易受影响人群，以“免费帮扶”“心理疏导”为切入点，逐步灌输宗教极端思想。据近三年监测数据显示，本地非法宗教活动线索中，涉及网络传播的占比从2020年的18%上升至2023年的42%，农村地区家庭聚会式非法宗教活动举报量年均增长12%，防范形势严峻复杂。

基于此，我们坚持“打防结合、标本兼治”原则，将防范非法宗教渗透纳入年度平安建设考核体系，明确“一年内重点领域非法活动下降30%、群众辨识率提升至85%以上、网络监测覆盖率达100%”的阶段性目标，系统推进各项工作落实。

二、主要工作举措与实践成效

（一）强化组织领导，构建责任清晰的工作体系

成立由党委政法委牵头，统战、公安、民宗、教育、网信、市场监管、民政等12个部门组成的专项工作组，制定《防范非法宗教渗透三年行动方案》《重点领域风险防控清单》，明确“属地管理、行业主责、网格兜底”责任链条。建立“周调度、月研判、季通报”机制，每季度召开部门联席会议，分析研判非法宗教渗透新动向，2023年以来共召开专题会议8次，下发风险预警提示12期。将防范工作纳入基层党建述职评议、村（社区）“两委”考核指标，对因责任落实不到位导致非法宗教活动蔓延的，实行“一票否决”，2023年对2个履职不力的乡镇进行约谈整改。

（二）深化宣传教育，筑牢群众思想防线

坚持“普法+科普”双轮驱动，构建“线上+线下”立体宣传网络。线下方面，组建由宗教工作干部、法学专家、基层民警、“五老”人员（老党员、老干部、老教师、老模范、老军人）组成的200人宣讲团，开展“防范非法宗教渗透进万家”活动，通过“院落会”“田间课堂”“社区夜话”等形式，结合典型案例讲解《宗教事务条例》《反间谍法》等法律法规，重点阐释“合法宗教活动与非法宗教渗透的区别”“网络传教的危害性”等内容。2023年累计开展宣讲活动1200余场，覆盖群众15万人次。针对青少年群体，将“马克思主义宗教观”纳入中小学思政课教学计划，组织“崇尚科学、远离非法宗教”主题班会、辩论赛、手抄报比赛等活动，覆盖学生8.2万人次。线上方面，依托“XX发布”“平安XX”等政务新媒体矩阵，开设“防范非法宗教渗透”专栏，制作“一分钟读懂非法宗教渗透”“这些行为可能违法”等短视频30期，播放量超200万次；在村（社区）微信群、QQ群推送警示案例、法律解读3.6万条，建立“群众随手拍”举报平台，对提供有效线索的给予500-2000元奖励，2023年通过平台接收举报线索47条，查实率达83%。

（三）严抓重点领域防控，消除风险隐患

1.校园领域：建立“教育部门+学校+家庭”三方联动机制，严格落实《未成年人学校保护规定》，禁止任何组织或个人在校园内传播宗教、发展教徒。将宗教活动场所周边学校、民办学校、职业院校作为重点，每学期开展2次专项检查，重点排查教材、校园广播、学生社团是否存在宗教内容渗透。2023年查处2起教师在课外辅导中传播宗教思想的行为，对相关人员进行党纪处分并调离教学岗位；开展“清朗校园”行动，清理校园周边非法宗教宣传品300余册，约谈违规经营文具店、书店5家。

2.网络领域：联合网信、公安部门建立网络宗教信息监测平台，运用大数据分析、关键词筛查等技术，对本地网站、社交账号、短视频内容进行24小时巡查，重点监测“宗教+慈善”“宗教+教育”“宗教+文化”等敏感话题。2023年累计删除非法宗教宣传信息230条，关停违规账号15个；对3家为非法宗教活动提供网络服务的平台企业进行约谈，督促其完善内容审核机制。

3.农村和社区领域：以城乡结合部、宗教活动场所周边村（社区）为重