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XX镇生产经营租住村民自建房重大火灾风险综合治理工作方案

为认真贯彻落实县委、县政府有关部署要求，深刻汲取火灾事故教训，着力防范化解生产经营租住村民自建房重大火灾风险，压减社会面消防平安隐患苗头，提升群众消防安全意识，有效预防和遏制火灾事故发生，为党的二十大胜利召开创造良好的消防平安环境，按照县平安生产委员会办公室《关于印发全县生产经营租住村（居）民自建房重大火灾风险综合治理工作方案的通知》（X安委办发〔2022〕22号）要求，结合我镇实际，现制定方案如下。

一、目标任务

认真贯彻落实关于防范化解重大风险的重要指示精神,坚持人民至上、生命至上，结合消防平安专项整治三年行动部署要求，按照政府牵头、部门联动、分级负责的工作原那么，着力摸清全镇生产经营租住村民自建房底数情况，全面落实针对性治理措施，着力防范化解重大火灾风险，建立健全消防平安管理长效机制，努力维护全镇火灾形势持续稳定，为党的二十大胜利召开营造良好消防平安环境。

二、范围重点

此次治理范围更加突出具有生产、经营、租住使用功能之一，且住宿人员到达10人及以上的自建房，以及生产、经营、租住自建房集中连片的区域，重点治理以下8类情形：

（一）使用易燃可燃夹芯彩钢板或易燃材料搭建临时房屋；屋顶、围护结构、房间隔墙使用易燃可燃夹芯彩钢板或易燃材料。

（二）外窗、疏散走道设置防盗网、金属栅栏、广告牌、灯箱等影响逃生和灭火救援障碍物。

（三）用于生产经营的自建房，居住区域与生产、经营区域未按规定进行防火分隔，以及“前店后住、下店上住、夹层住人”等突出问题。

（四）用于租住的自建房内设置采用易燃可燃保温材料的冷库、设置液氨制冷剂的冷库，生产、储存、经营易燃易爆危险品的自建房设置居住场所。

（五）每层建筑面积超过200平方米的自建房、屋顶承重构件和楼板为可燃材料的自建房、建筑层数为4层及以上的自建房，疏散楼梯少于2部，首层平安出口少于2个。

（六）电动自行车、电动摩托车、电动平衡车及其蓄电池在室内公共区域、疏散走道、楼梯间、平安出口或房间内停放、充电；室外集中停放、充电区域及其设置的雨棚与建筑外窗、平安出口直接相邻。

（七）违规用火、用电、用气、用油，违规动焊，电气线路老化、私拉乱接电气线路。

（A）生产、经营、租住自建房集中连片的区域性火灾隐患。

三、任务措施

（一）摸清基础底数。3月31日前，各村结合既有掌握情况，依托房屋登记、人口管理、综合治理等信息系统平台，组织村社干部、综治网格员等基层群防群治力量，对生产、经营、租住自建房开展全面摸排登记，掌握场所地址、业主及租户姓名、建筑层数及面积、房屋间数、建筑及装饰材料、使用功能、容纳人数、消防状况等基础信息。

（二）组织集中排查。4月30日前，各村依据摸排登记情况，组织对住宿人员10人及以上的生产、经营、租住自建房进行逐幢核查，对照8类重点情形和电源火源、易燃可燃物品、消防设施器材、值班值守、应急处置以及生产、经营、租住自建房集中连片地区等方面存在的问题，列出问题隐患清单和整改责任清单，并填写《生产、经营、租住村（居）民自建房消防平安排查登记表》，报镇社会治理和应急管理办公室备案。

（三）落实“十一个一律”。一是对使用易燃可燃夹芯彩钢板或易燃材料搭建的临时房屋或屋顶、围护结构、房间隔墙使用易燃可燃夹芯彩钢板或易燃材料搭建的，违规设置室外电动车集中停放、充电雨棚的，一律撤除。二是对外窗、疏散走道设置金属栅栏、防盗网以及灯箱广告牌等影响逃生和灭火救援障碍物的，一律撤除或改为易于从房间内部开启的装置。三是居住区域与生产、经营区域，以及居住区域内房间未按规定进行防火分隔的，一律采用实体墙或防火门等进行有效分隔。四是对生产、储存、经营易燃易爆危险品区域内设置的居住场所，或租住场所内设置不符合要求的冷库,一律搬离。五是生产、经营、租住自建房平安出口、疏散楼梯数量缺乏的，一律按要求增设。六是对电动车及蓄电池在室内停放、充电的，一律搬移至室外。七是对违规用火、用电、用气、用油和私拉乱接电气线路的，责令立即改正，拒不改正的，一律依法予以处分，并催促整改到位。八是对存在突出火灾隐患问题的生产、经营、租住自建房集中连片区域，一律挂牌督办。九是对发现的其他火灾隐患或消防平安违法行为，一律限期改正。十是但凡未按要求整改的，一律减少居住人数，或停止生产、停止营业、停止租住。十一是对农村居民住房房前屋后及房顶柴草堆积问题要进行专项整治。

（四）严格核查销案。各村、各单位按照“8类重点情形坚决消除、其他风险隐患动态监管”的原那么，根据排查工作台账和问题隐患清单、整改责任清单，对生产、经营、租住自建房8类重点情形排查整改情况进行核实销案，落实闭