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项目安全监理职责与工作标准

在现代工程建设领域，项目安全监理作为保障施工安全、预防事故发生的关键环节，其职责的履行与工作标准的执行直接关系到项目的顺利推进、人员的生命安全以及企业的社会声誉。一名合格的项目安全监理，不仅需要具备扎实的专业知识，更需要秉持严谨细致的工作态度和高度的责任心，在项目全周期内实施有效的安全监督与管理。

一、项目安全监理的核心职责

项目安全监理的职责贯穿于工程项目的准备阶段、施工阶段直至竣工验收，是一个动态且持续的过程。其核心在于通过系统性的监督检查，确保施工活动符合国家及地方的安全生产法律法规、标准规范，并督促施工单位落实各项安全保障措施。

（一）施工准备阶段的职责

在项目正式开工前，安全监理的介入至关重要，这是从源头上控制安全风险的关键时期。首要任务是协助建设单位审查施工单位的安全生产资质、安全生产管理体系及组织机构的建立情况，确保其具备与工程项目规模相适应的安全管理能力。同时，需仔细审查施工组织设计中的安全技术措施，特别是针对危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，必须严格把关其可行性与合规性，必要时应组织专家进行论证。此外，对施工现场的安全准备工作进行核查，包括安全设施的搭设、安全警示标志的设置、施工机械设备的安全状态以及从业人员的安全教育培训和特种作业人员的持证上岗情况等，均需纳入监理审查范围，确保施工准备工作满足安全开工条件。

（二）施工阶段的职责

施工过程中的安全监理是安全管理工作的重心，需要保持高度的警惕性和持续的关注度。日常巡查与旁站监理是主要工作方式。监理人员应根据项目特点和施工进度，有针对性地对施工现场进行巡查，重点关注高处作业、临时用电、起重吊装、深基坑、高支模等危险性较大作业的安全防护措施落实情况。对于关键工序和关键部位的施工，必须实施旁站监理，实时监督施工过程，及时发现并制止不安全行为和隐患。

除了现场巡查，还需对施工单位的安全技术交底、安全教育培训、班前安全活动等内业资料进行抽查，验证其安全管理体系的有效运行。当发现安全隐患时，应立即签发监理通知单，要求施工单位限期整改，并跟踪整改情况，确保隐患得到彻底消除。对于严重危及施工安全的情况，有权签发工程暂停令，并及时向建设单位和建设行政主管部门报告。同时，要积极参与建设单位组织的安全生产检查，以及施工单位的安全事故应急演练，熟悉应急预案和处置流程。

（三）竣工验收阶段的职责

项目接近尾声时，安全监理的职责并未结束。需参与工程项目的安全设施竣工验收，审查施工单位提交的安全管理资料是否齐全、规范，验证施工过程中安全问题的整改闭环情况。对验收中发现的安全问题，应要求施工单位进行整改，直至符合安全要求。同时，整理汇总项目安全监理资料，提交完整的安全监理报告，对项目全过程的安全状况进行客观评价。

二、项目安全监理的工作标准

明确的工作标准是确保安全监理职责有效履行的前提，它为监理工作提供了具体的操作指引和评价依据，有助于提升监理工作的质量和效率。

（一）基本要求

项目安全监理人员必须具备国家法律法规规定的执业资格，熟悉并掌握与工程项目相关的安全生产法律、法规、标准、规范及技术规程。在工作中，应坚持客观、公正、独立的原则，严格遵守职业道德和监理工作纪律，不得与施工单位串通，损害建设单位或工程建设的公共利益。同时，应具备良好的沟通协调能力和应急处置能力，能够及时有效地处理施工过程中出现的安全问题。

（二）审查标准

对于施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案，审查标准应包括：是否符合工程建设强制性标准；是否针对工程特点和施工现场实际情况制定；是否具有可操作性和针对性；安全技术措施是否到位；应急预案是否可行等。对于施工单位的安全生产责任制、安全管理机构、专职安全员配备、特种作业人员持证上岗等情况，应审查其是否符合相关规定要求。

（三）巡查与检查标准

日常巡查应制定巡查计划，明确巡查频次、巡查路线和巡查重点。巡查时应认真观察施工现场的作业环境、安全设施、施工工艺、人员操作等情况，对发现的不安全因素和隐患要详细记录，并及时处理。旁站监理应在关键部位或关键工序施工时进行，严格监督施工单位按照批准的施工方案和安全技术措施组织施工，及时纠正违规操作。安全检查应遵循“全面、细致、深入”的原则，对检查结果要进行量化评价，形成书面检查记录。

（四）整改与报告标准

对于发现的一般安全隐患，应在监理日记中记录，并口头要求施工单位整改，下次巡查时复查整改情况。对于较严重的安全隐患，必须签发监理通知单，明确整改内容、整改期限和整改责任人，并由施工单位签收。整改完成后，监理人员应进行复查，签署复查意见。对于拒不整改或整改不合格的，应及时向总监理工程师报告，由总监理工程师签发工程暂停令。发生安全事故时，应立即向建设单位和有关主管部门报告，并协助做好事故调查处理工作。

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