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住改商整治方案

为规范城乡规划建设管理秩序，消除因住宅改为经营性用房（以下简称“住改商”）引发的安全隐患与社会矛盾，切实维护居民合法权益，现就“住改商”专项整治制定如下工作方案：

一、整治目标

通过集中整治与长效管理结合，全面清理未经合法审批、存在安全隐患或严重影响居民生活的“住改商”行为，重点解决违规经营导致的消防通道堵塞、油烟噪音污染、人员密集场所安全隐患等突出问题，推动住宅功能全面恢复，建立“源头管控、部门联动、群众参与”的常态化管理机制，实现“存量问题清零、增量问题杜绝”的工作目标。

二、整治范围与重点

（一）整治范围：行政区域内所有将住宅（含公寓、别墅等居住性质房产）擅自改变为经营性用房的行为，包括但不限于餐饮、快递分拣、教育培训、美容美发、仓储物流、民宿短租等业态。

（二）整治重点：1.存在消防隐患（如违规使用明火、私拉电线、未配置消防设施）的经营场所；2.产生油烟、噪音、污水等污染且未采取有效防治措施的餐饮、加工类场所；3.超范围经营、无照经营或未取得相关许可（如食品经营许可、办学许可）的场所；4.占用公共区域（楼道、电梯、绿地）从事经营活动，影响居民通行或公共环境的场所；5.经利害关系人（同栋楼或相邻楼栋业主）投诉且调解无效的场所。

三、组织架构与职责分工

成立“住改商”专项整治工作领导小组（以下简称“领导小组”），由分管