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特种设备隐患排查管理办法

第一章总则

第一条目的

为加强本单位特种设备安全管理，规范特种设备隐患排查、治理和防控工作，及时消除各类安全隐患，预防和减少特种设备安全事故发生，保障人员生命和财产安全，依据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》等相关法律法规及标准规范，结合本单位实际，制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于本单位所有在用、停用、待检、维修改造及报废的特种设备，包括但不限于锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等。同时适用于参与特种设备隐患排查、治理、监督管理的所有部门及人员。

第三条工作原则

1.安全第一，预防为主。将特种设备安全放在首位，优先排查和治理可能导致事故的隐患，强化事前预防和过程管控。

2.全员参与，责任落实。明确各部门、各岗位人员在隐患排查治理中的职责，形成全员参与、层层负责的工作机制。

3.规范排查，闭环管理。建立标准化的隐患排查流程，对隐患的发现、登记、评估、整改、复查、销号等环节实施全流程闭环管理。

4.动态管控，持续改进。定期开展隐患排查工作，及时掌握特种设备安全状况，根据排查结果和实际情况优化管控措施，持续提升特种设备安全管理水平。

第二章组织机构及职责

第四条领导小组

成立特种设备隐患排查管理领导小组，由单位主要负责人任组长，分管安全负责人任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组主要职责包括：

1.贯彻落实相关法律法规及标准规范，审定本单位特种设备隐患排查管理办法及相关制度；

2.统筹协调隐患排查治理工作，研究解决排查治理过程中的重大问题；

3.审批重大隐患的整改方案、资金投入和整改验收结果；

4.监督检查各部门隐患排查治理工作的落实情况。

第五条安全管理部门

安全管理部门是特种设备隐患排查管理的归口管理部门，主要职责包括：

1.组织制定和修订特种设备隐患排查管理办法、排查清单及相关操作规程；

2.组织、指导、协调各部门开展特种设备隐患排查工作，定期汇总、分析排查结果；

3.负责隐患的登记、分类、评估、建档工作，跟踪督促隐患整改落实；

4.组织开展特种设备隐患排查治理专项检查和日常监督检查，对违反本办法的行为提出处理建议；

5.负责特种设备隐患排查治理相关信息的上报工作；

6.组织开展特种设备安全知识培训和隐患排查技能培训。

第六条使用部门

各特种设备使用部门是隐患排查治理的责任主体，主要职责包括：

1.按照本办法要求，组织本部门人员开展日常、定期隐患排查工作，及时发现和上报特种设备存在的隐患；

2.对排查发现的隐患制定整改方案，明确整改责任人、整改措施、整改时限和整改资金，确保隐患及时整改到位；

3.配合安全管理部门开展隐患排查治理监督检查和专项排查工作，提供相关资料；

4.加强本部门特种设备操作人员的管理，确保其持证上岗、规范操作，并掌握隐患识别和初步处置技能；

5.建立本部门特种设备隐患排查治理台账，及时记录排查、整改、复查等情况。

第七条维修改造及维保单位

负责特种设备维修改造及日常维保的单位，主要职责包括：

1.在维修改造、维保过程中，严格按照相关标准规范进行作业，及时发现特种设备存在的隐患，并向使用部门和安全管理部门书面反馈；

2.对排查发现的隐患，按照合同约定和相关要求制定整改方案，实施整改，并对整改质量负责；

3.提供特种设备隐患排查、整改相关的技术支持，配合使用部门和安全管理部门开展隐患评估和验收工作；

4.及时提交维修改造、维保记录及隐患排查整改报告。

第八条其他相关部门

1.财务部门：负责保障特种设备隐患整改所需资金的及时足额拨付，对资金使用情况进行监督；

2.人力资源部门：负责组织特种设备操作人员、安全管理人员的培训、考核及持证管理工作；

3.采购部门：负责采购符合安全标准的特种设备及相关配件、材料，确保采购产品质量合格。

第三章隐患排查

第九条排查分类及周期

1.日常排查：由特种设备操作人员每日在设备开机前、运行中、停机后进行，重点检查设备运行状态、安全保护装置有效性、操作环境等，发现异常情况及时处理并上报；

2.定期排查：由使用部门组织，每月至少开展一次全面排查，安全管理部门每季度至少开展一次专项抽查；对使用频率高、风险等级高的特种设备，应适当缩短排查周期；

3.专项排查：针对特定情况开展的排查，包括但不限于：节假日前后、重大活动保障期间、设备维修改造后、发生安全事故或未遂事件后、收到相关部门安全警示信息后、恶劣天气（如暴雨、台风、高温、严寒等）过后，由安全管理部门牵头，相关部门配合开展；

4.综合排查：由领导小组组织，每年至少开展一次全面的特种设备安全隐患综合排查，涵盖设备、管理制度、人员操作、应