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组织人事工作重点问题的自查自纠报告
根据上级党委关于组织人事工作专项督查的部署要求,我单位坚持问题导向,聚焦干部选拔任用、日常管理监督、人才队伍建设、党建与业务融合等重点领域,通过个别访谈、查阅资料、数据比对、问卷调查等方式开展全面自查,共梳理具体问题23项,形成问题清单、责任清单、整改清单,现报告如下:
一、重点问题查摆情况
(一)干部选拔任用工作规范性不足
1.民主推荐环节存在形式化倾向。近三年3批次科级干部选拔中,民主推荐会议召开前仅提前1天发布通知,部分参会人员对推荐岗位要求、任职资格了解不深,导致推荐结果与岗位适配度存在偏差。2022年某业务部门负责人岗位推荐中,得票前3名人员经考察后仅1人符合任职条件,暴露出推荐范围设定、政策宣传不到位问题。
2.考察谈话深度不够。考察组对干部“八小时外”表现掌握不全面,谈话对象多局限于分管领导和直接下属,对服务对象、协作部门人员访谈比例不足30%。2023年某拟提拔干部考察中,未走访其曾挂职的街道社区,后续发现该干部存在群众工作方法简单、服务意识薄弱问题,最终暂缓任用。
3.试用期管理存在“重任职轻培养”现象。近2年新任职的12名科级干部中,仅4人按要求完成试用期考核纪实手册,6人未按计划开展定期谈心谈话,3人试用期工作总结与日常表现存在较大差距,考核结果未能真实反映干部成长情况。
(二)干部日常管理监督存在短板
1.考勤制度执行不严。2023年1-11月,机关考勤系统显示迟到早退记录217条,其中同一部门连续3个月迟到率超过15%,但未按《机关考勤管理办法》进行通报批评,仅由分管领导口头提醒,制度刚性约束弱化。
2.个人有关事项报告漏报瞒报问题时有发生。2023年领导干部个人事项集中填报中,3名干部未如实报告配偶投资非上市公司情况,1名干部漏报子女移居国(境)外信息,经组织提醒后补报,但未按规定启动查核程序,存在“宽、松、软”现象。
3.因私出国(境)管理存在漏洞。2022年以来,1名干部未按规定在回国后7日内交回因私护照,2名干部出国(境)事由与报备内容不符(1人实际为陪读、1人参加非组织安排的学术活动),但未及时采取批评教育、暂停审批等措施,风险防控机制未有效落实。
(三)人才队伍建设与事业发展需求不匹配
1.队伍结构不合理。现有专业技术人员中,35岁以下占比仅28%,具有高级专业技术职称的仅12人(占比15%),且集中在传统业务领域;新兴业务板块(如数字化转型、大数据分析)专业人才缺口达40%,近三年校招中相关专业毕业生录用率不足15%。
2.培养机制不健全。近3年累计开展各类培训126场次,但针对业务骨干的“精准滴灌”式培训仅21场,占比16.7%;师徒结对制度流于形式,60%的结对师徒未按计划完成月度交流,10对师徒因导师变动未及时调整,导致青年人才成长缓慢。
3.激励措施缺乏针对性。绩效考核中“平均主义”仍有市场,2023年部门考核优秀比例均控制在20%,但部分核心业务部门与后勤保障部门考核分值差距不足5分;技术创新奖励仅覆盖项目负责人,一线参与人员获得感不强,近1年有5名业务骨干提出调动申请。
(四)党建与业务融合不够紧密
1.干部政治素质考察不够具体。在2023年年度考核中,政治素质测评仅设置“好、较好、一般、差”4个等次,未细化到“贯彻落实上级决策部署是否坚决”“面对急难险重任务是否担当”等具体指标,导致测评结果与业务考核结果相关性不足,1名业务能力突出但政治理论学习薄弱的干部被评为“优秀”,引发部分职工议论。
2.组织生活与业务实际结合不紧。2023年各党支部开展主题党日活动中,40%为参观学习、理论宣讲,仅25%涉及业务研讨、难题攻关;某业务支部“三会一课”记录显示,连续3次党员大会内容为重复学习上级文件,未结合本部门年度重点任务(如XX项目攻坚)开展讨论,党员参与积极性不高。
3.干部担当作为激励不足。近2年未评选过“党员先锋岗”“业务标兵”等先进典型,对在疫情防控、重大项目中表现突出的18名干部仅作口头表扬,未在职务晋升、评优评先中优先考虑;对3名因能力不足、作风散漫导致工作滞后的干部,仅调整岗位未进行批评教育,“干多干少一个样”的消极情绪在部分科室蔓延。
(五)制度执行与监督检查存在薄弱环节
1.制度“废改立”不及时。现行《干部选拔任用工作实施细则》为2018年修订,未完全衔接2023年新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》;《专业技术岗位竞聘管理办法》中关于“业绩积分”的计算标准已滞后于当前业务发展需求,导致2023年竞聘中出现“老办法不适应新情况”的争议。
2.流程规范存在简化现象。2022年某干部平职调整中,未按规定在党委会议上逐一介绍拟
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