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安全目标管理制度

安全目标管理制度旨在明确安全管理的目标、责任、措施和考核机制，确保组织的安全管理体系有效运行，持续改进安全绩效。本制度适用于组织内部所有部门和员工，旨在通过设定明确的安全目标，引导和激励各部门和员工积极参与安全管理，实现组织的整体安全目标。

一、安全目标管理原则

1.1目标明确性原则：安全目标应具体、可衡量、可实现、相关性强和有时限（SMART原则），确保目标清晰明确，易于理解和执行。

1.2责任明确性原则：明确各部门和员工在安全目标管理中的责任，确保每个目标都有明确的负责人和执行团队。

1.3过程控制原则：安全目标的制定、实施、监控和改进应形成闭环管理，确保目标实施过程中的每个环节都得到有效控制。

1.4持续改进原则：通过定期评审和改进安全目标，不断提升组织的安全管理水平，实现安全绩效的持续改进。

二、安全目标的制定

2.1目标制定依据

安全目标的制定应依据组织的整体发展战略、法律法规要求、行业标准、风险评估结果、历史安全绩效以及员工的意见和建议。目标制定应充分考虑组织的实际情况，确保目标的合理性和可行性。

2.2目标制定流程

2.2.1需求分析：安全管理部门负责收集和分析组织内外部安全需求，包括法律法规要求、行业标准、风险评估结果、历史安全绩效等，为安全目标的制定提供依据。

2.2.2目标草案制定：各部门根据需求分析结果，结合自身实际情况，制定初步的安全目标草案。安全管理部门对各部门的目标草案进行审核，确保目标符合组织的整体安全战略。

2.2.3目标评审：组织召开安全目标评审会议，邀请各部门负责人、安全管理部门代表以及相关专家参与，对目标草案进行评审。评审内容包括目标的SMART性、责任明确性、可行性等。

2.2.4目标批准：评审通过后的目标草案，由组织高层管理者批准，形成正式的安全目标。

2.3目标类型

安全目标可以分为总体目标和具体目标。总体目标是组织在某一时期内安全管理的总体要求，如降低事故发生率、提高安全意识等。具体目标是根据总体目标分解到各部门和岗位的具体要求，如减少工伤事故、提高设备完好率等。

三、安全目标的责任分配

3.1责任分配原则

安全目标的责任分配应遵循“谁主管、谁负责”的原则，确保每个目标都有明确的负责人和执行团队。责任分配应充分考虑各部门和岗位的职责和能力，确保责任分配的合理性和可行性。

3.2责任分配流程

3.2.1责任识别：安全管理部门根据安全目标的内容，识别出目标实现过程中的关键责任部门和岗位。

3.2.2责任分配：安全管理部门将每个目标分配给相应的责任部门和岗位，明确责任人的具体职责和任务。

3.2.3责任确认：责任部门和岗位负责人对分配到的责任进行确认，确保责任分配的明确性和可执行性。

3.3责任履行

责任部门和岗位负责人应按照分配的责任，制定具体的实施计划，明确任务分工、时间节点和资源需求，确保目标的顺利实现。安全管理部门对责任履行情况进行监督和指导，确保责任得到有效履行。

四、安全目标的实施

4.1实施计划制定

安全目标实施计划应根据目标的内容和责任分配，制定详细的实施步骤、时间节点、资源需求和监控方法。实施计划应明确每个阶段的任务、负责人和预期成果，确保目标实施过程的有序推进。

4.2资源保障

组织应提供必要的资源保障，包括人力、物力、财力等，确保安全目标的顺利实施。安全管理部门应协调各部门，确保资源的合理配置和有效利用。

4.3过程监控

安全管理部门应建立安全目标实施过程的监控机制，定期收集和分析目标实施过程中的数据和信息，及时发现和解决实施过程中的问题。监控内容包括目标进展情况、资源使用情况、风险变化情况等。

4.4问题处理

在目标实施过程中，如发现实施困难或问题，责任部门和岗位负责人应及时向安全管理部门报告，安全管理部门应组织相关部门进行分析和解决，确保问题的及时处理和目标的顺利实现。

五、安全目标的监控与评审

5.1监控方法

安全目标的监控应采用多种方法，包括定期检查、专项检查、数据分析、员工反馈等。安全管理部门应制定监控计划，明确监控的内容、方法、频率和责任人，确保监控工作的有效开展。

5.2数据分析

安全管理部门应定期收集和分析安全目标实施过程中的数据，包括事故发生情况、隐患排查情况、安全培训情况等，通过数据分析，评估目标实施的效果，发现问题和不足。

5.3员工反馈

安全管理部门应建立员工反馈机制，定期收集员工对安全目标实施的意见和建议，通过员工反馈，了解目标实施过程中的问题和困难，及时调整和改进目标实施策略。

5.4评审机制

安全目标评审应定期进行，评审内容包括目标实施情况、目标达成情况、责任履行情况等。评审应由组织高层管理者组织，邀请安全管理部门、各部门负责人和相关专家参与，确保评审的客观性和公正