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监理单位管理工作指引
工作指引概述
流程目的
适应公司工程项目建设监理工作的需要,充分发挥建设监理在工程建设过程中的作用,以确保各工程项目建设达到监理目标。
适用范围
适用于对公司在建开发项目监理单位的管理。
定义
无
流程要素描述
支持文件工程及材料设备采购管理流程
支持文件
工程及材料设备采购管理流程
流程CP点
监理检查计划
监理工作检查标准
检查结果的应用
责任部门
主导部门:
项目部
参与部门:
质量技术部、项目管理部、
招标采购部、安监办
流程KPI
无
输入条件
监理合同
对监理单位检查计划
输出结果
《监理考核评估表》
监理整改报告
监理单位管理
工作指引
流程CP点描述
CP点
对流程的影响
控制要点
难点/风险点提示
1、监理检查计划
检查计划是流程执行的依据,可通过定期与不定期检查的结合,强化检查效果
·计划的可实施性
————
2、监理工作检查标准
事先制订检查标准,可提高检查的目的性,且检查标准的不断完善,也可提高公司工程管理水平
·检查标准的不断完善
·完善监理合同条款
————
3、检查结果的应用
根据检查结果对存在的问题进行整改,使流程形成闭环管理,提高监理管理水平
·整改问题的落实
·存在问题的处罚
·对合同未约束问题的处理
工作程序
监理单位的选择
项目管理部、项目部配合招标采购部进行监理招标,具体参见《工程及材料设备采购管理流程》。
监理机构的设置
监理单位实施工程监理前,须建立工程项目监理机构——项目监理部,并报项目管理部备案。
项目监理部应设置在项目所在的项目部。
项目监理部的构成:设置及人员安排按照监理合同约定执行。
监理工作的管理
项目管理部、项目部是各工程项目建设监理工作的日常管理部门,负责落实工程监理以《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理规范》和《建设工程监理规程》等法律、法规和工程建设强制性标准为依据,根据监理及施工合同、招标答疑文件的要求落实具体管理工作。项目管理部和项目部应要求监理单位做好以下几个方面工作:
前期准备工作
建立健全项目监理组织机构,配备合理的专业监理人员,明确监理人员岗位职责,填写《监理单位资质审查备案表》,并报项目部、项目管理部和安监办审核,在工程实施过程中如发生监理人员调动应及时通报项目部、项目管理部和安监办。
工程开工前熟悉施工图纸,参与设计方案与施工图纸的审核,提出技术及经济方面的合理化建议。
项目监理部在进入施工现场一个月内。须编制具有针对性的项目监理规划及实施细则,并报项目部,项目部按照《授权手册》进行审核/审批后执行。
质量技术部和安监办备案项目监理规划及实施细则。
参与设计交底,认真审核施工组织设计及施工方案,做好技术方案的审核工作。
审查施工单位的施工安排,对施工工序、流水作业等提出建议及要求。
工程质量控制
审查主要分部分项工程的施工方案,特别是专业工程施工方案、季节性施工方案等,检查进场的主要施工设备,加强施工材料的管理。
质量验收以质量验收统一标准及验收规范等为依据,坚持本工序质量不合格不予签认,下一道工序不得施工。质量控制以事前控制为主,施工过程中有目的的进行巡视和旁站,做好旁站记录,并配合使用平行检验等多种方式以加大工程质量检验的力度。对施工检查中发现的问题以及在管理中存在的问题应及时提出整改措施,以《监理通知》等形式进行书面告知。项目监理部处理存在的问题时应综合考虑施工单位的整体素质情况,采取不同的对策,充分考虑技术及经济因素,尽量避免验收时拆改太多,影响到质量和工期。
积极大力推行“样板引路”、“方案先行”、“质量否决制”等成功的经验及做法。在日常的监理工作中对施工单位严格要求,加大监理的广度和深度,鼓励、督促施工单位加大对新技术、新工艺、新材料的应用,在经济技术创新领域取得突破。
严格按照北京市《住宅工程质量分户验收管理规定》的要求落实工作。从业主的角度考虑问题,以交出业主满意工程为目标,项目监理部要结合各自的工程特点,有针对性地制定“分户验收”工作措施及操作细则。
如在工程交用后,出现较多因质量问题引发的投诉,公司将追究监理公司及其有关人员的责任。
安全监理工作
监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。监理单位的安全工作应通过监理公司、项目监理部两个层次展开。
加强监理单位自身安全体系建设:
监理公司要建立安全生产管理体系,以保证安全生产监督责任的落实。监理公司主要负责人对安全监理工作全面负责。项目总监(总监代表)对所监督工程的安全监理工作负责,并应当根据工程特点,安排专人负责施工现场安全工作监理,明确其工作职责。安全监理人员在总监理工程师的领导下,对施工现场日常安全生产工作进行监理。
监理公司要加强对监理人员的安全生产知识的教育培训,学习有
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