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(新)医院采购管理制度(2篇)

医院采购管理制度（一）

为规范医院采购行为，提高资金使用效益，保障医疗服务质量与安全，依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《医院财务制度》等法律法规，结合医院实际制定本制度。医院所有采购活动遵循公开、公平、公正、效益、诚信和保密原则，涵盖医疗设备、药品、耗材、试剂、办公用品、基建工程、维修服务等各类物资与服务采购，适用于医院各科室、部门及所属机构的采购活动，采购人员、使用科室人员、监督管理人员须严格遵守本制度规定。

医院成立采购管理委员会，由院长担任主任，分管副院长任副主任，成员包括纪检监察、财务、审计、医务、护理、设备、药剂、后勤等部门负责人。采购管理委员会负责审议采购管理制度、年度采购计划、重大采购项目方案，监督采购政策执行，协调解决采购工作重大问题。采购管理办公室设在后勤保障部（或单独设立采购部），作为日常办事机构，负责组织实施采购计划、拟定采购文件、组织招标采购活动、签订采购合同、办理资金支付手续、建立采购档案等工作。各使用科室负责提出采购需求、参与技术参数论证、配合设备验收等工作；财务科负责采购资金预算审核、资金拨付与会计核算；纪检监察室负责对采购活动全过程进行监督，受理采购投诉与举报；审计科负责对采购项目实施审计监督。

采购需求由使用科室根据业务发展需要提出，填写《采购需求申请表》，明确物资或服务的名称、规格型号、技术参数、数量、质量要求、预算金额、供货时间、售后服务等内容。单价在10万元以上或批量金额在50万元以上的设备采购，使用科室须提交可行性论证报告，包括市场调研情况、技术先进性评估、临床应用价值分析、经济效益预测等内容。采购需求申请表经科室负责人签字后，报采购管理办公室审核，涉及医疗设备、药品、耗材的还需分别经设备科、药剂科审核技术参数合规性。审核通过的采购需求提交采购管理委员会审批，其中单项金额100万元以上的重大采购项目须经院长办公会或党委会审议。

医院实行年度采购计划管理制度，各科室于每年10月底前申报下一年度采购计划，采购管理办公室汇总后编制年度采购计划草案，报采购管理委员会审议通过后执行。年度采购计划调整须履行相应审批程序，因应急需要进行的临时采购，须提交分管副院长审批，紧急医疗设备采购可启动应急采购程序。采购预算纳入医院全面预算管理，财务科根据年度采购计划和预算标准核定采购资金，无预算或超预算的采购项目不得实施。采购资金来源包括财政补助资金、自有资金、科研经费等，须专款专用，严禁挪用。

采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购、单一来源采购等，根据采购金额和物资属性选择适用方式。公开招标适用于单台（套）金额50万元以上或批量金额100万元以上的设备采购，以及批量金额50万元以上的药品、耗材采购，须委托具有相应资质的招标代理机构组织实施。邀请招标适用于符合公开招标条件但技术复杂、有特殊要求或受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择的项目，须经采购管理委员会批准并报上级主管部门备案。竞争性谈判适用于招标后没有供应商投标或没有合格标的，技术复杂或性质特殊无法确定详细规格，采用招标所需时间不能满足紧急需求的项目，谈判小组由3人以上单数组成，其中技术专家不少于三分之二。询价采购适用于货物规格、标准统一，现货货源充足且价格变化幅度小的采购项目，询价小组向3家以上符合条件的供应商发出询价通知书，根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。单一来源采购适用于只能从唯一供应商处采购，发生了不可预见的紧急情况无法从其他供应商处采购，必须保证原有采购项目一致性或服务配套要求，需要继续从原供应商处添置的项目，须提供相关证明材料并报上级主管部门审批。

采购文件包括招标文件、谈判文件、询价通知书等，由采购管理办公室会同使用科室、技术部门编制，明确采购项目技术参数、商务要求、评审标准、合同主要条款等内容。技术参数设置应符合公平竞争原则，不得含有倾向性、排他性条款，单价20万元以上设备的技术参数须组织3名以上相关领域专家进行论证。采购文件在发出前须经采购管理委员会审核，重大项目采购文件需报纪检监察室备案。采购信息通过省级以上人民政府财政部门指定的媒体或医院官方网站发布，公告内容包括采购项目名称、预算金额、投标人资格条件、获取采购文件时间和方式、提交响应文件截止时间等。采用公开招标方式的，自招标文件发出至提交投标文件截止时间不得少于20日；采用竞争性谈判、询价方式的，公告期限不得少于3个工作日。

开标应当在采购文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，开标地点为招标文件中预先确定的地点，由采购管理办公室组织，邀请所有投标人参加，纪检监察室派人现场监督。评标委员会由采购人代表和相关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其