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环境污染突发事件应对合同

鉴于甲、乙、丙、丁等各方（以下简称“合同各方”）为预防和应对可能发生的环境污染突发事件，保障公众环境安全和健康，减少环境污染和财产损失，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发环境事件应急管理办法》及相关法律法规，经友好协商，达成如下协议：

第一条合同主体与适用范围

甲乙丙丁等各方是本合同主体。本合同适用于在[具体地域范围]内，由各方共同参与预防和应对的，因[具体事件类型，如化学品泄漏、危废倾倒等]引发的突发环境污染事件。

第二条突发事件预防与准备

2.1甲（通常指可能发生事件的排污单位或主要责任方）应定期对其生产活动进行环境风险评估，识别潜在的环境污染突发事件隐患，并于每年[具体时间]前向乙（通常指环境应急管理部门）报送风险评估报告及相应的预防措施方案。

2.2甲必须按照国家及地方法律法规要求，制定详细的环境污染突发事件应急预案，并报送乙备案。该预案应至少包括事件预防、组织指挥、响应程序、应急监测、处置措施、应急保障、善后处置等内容，并定期进行更新。

2.3各方应根据应急预案和实际需要，储备必要的应急物资（如吸附材料、中和剂、防护服、呼吸器等）和应急设备（如应急监测车、围堵材料、抽排设备等），并建立维护和更新制度，确保其数量充足、状态良好。

2.4各方应建立环境信息报告制度。甲在发现可能发生或已经发生环境污染突发事件时，必须在[具体时限，如1小时内]向乙报告，并随时报告事件进展情况。乙在接到报告后，应及时向其他合同各方通报。

2.5各方承诺在合同履行期间，就环境风险评估、应急预案、应急资源储备、历史事件教训等信息进行共享，具体共享方式和内容由乙协调确定。

第三条突发事件应急响应

3.1事件启动与指挥协调

3.1.1当发生本合同第二条第2.4款规定的事件或类似事件，达到应急预案中规定的启动条件时，乙应立即启动应急响应程序，成立现场应急指挥机构。

3.1.2应急指挥机构由乙牵头，甲（责任方）、丙（监测机构）、丁（应急处置机构）及其他根据事件情况需要参与的相关单位代表组成。乙在应急指挥机构中担任总指挥或主要负责人，负责统一指挥、协调应急处置工作。

3.1.3除乙指定的指挥机构外，各合同各方应指定专门的联络人员，负责日常及应急状态下的信息沟通和指令传达。

3.2监测与评估

3.2.1丙在事件发生后，应根据乙的指令或应急预案规定，立即开展环境质量（空气、水体、土壤等）、污染源及周边敏感目标（如居民区、水源地）的监测工作，监测点位、指标、频次由乙根据事件情况确定。

3.2.2丙应按照国家相关技术规范进行监测，确保监测数据的准确性、及时性和代表性。监测结果应及时报送乙，并抄送其他合同各方。

3.2.3乙应根据丙提供的监测数据、环境模型及专家意见，进行实时风险评估，判断事件发展趋势，预测潜在影响范围，并及时发布预警信息。

3.3应急处置措施

3.3.1甲作为污染源单位，在事件发生后，必须立即采取一切可能的紧急措施，控制污染源，防止污染蔓延扩大，如切断物料供应、停止相关生产、关闭阀门、设置围堤等。甲应全力配合乙、丁的应急处置工作。

3.3.2丙在监测过程中如发现需要立即采取处置措施的情况，应立即向乙报告，乙应迅速评估后决定是否需要启动外部处置力量。

3.3.3丁在接到乙的应急处置指令后，必须在[具体时限，如30分钟内]到达指定地点，按照乙的指令和现场实际情况，以及自身专业能力和操作规程，开展污染物收集、清理、处置等作业。丁有权要求甲提供必要的安全条件、作业空间和相关信息。

3.3.4丁在进行应急处置作业时，必须严格遵守操作规程，佩戴必要的个人防护装备，确保自身安全，并采取措施防止对环境造成二次污染。

3.4信息发布与沟通

3.4.1事件信息发布由乙统一负责，或根据乙的授权由指定单位发布。信息发布应遵循及时、准确、客观、公开的原则，以官方发布为准。

3.4.2乙应适时向合同各方通报事件处置进展、监测结果、风险状况等信息，确保信息共享畅通。

3.4.3各方均有义务向公众或受影响方提供必要的环境信息和安全指引，但不得发布未经乙确认或授权的信息。

第四条合同当事人的权利与义务

4.1甲的权利与义务

4.1.1甲有权要求乙提供应急指导和支持，有权在应急处置过程中就技术方案提出合理建议。

4.1.2甲必须履行环境保护法定义务和本合同约定的预防责任；在事件发生后，必须立即向乙报告，并积极配合后续的调查、处置工作。

4.1.3甲有义务承担因其污染行为导致的应急处置费用，包括但不限于丁的应急处置服务费、丙的监测服务费以及乙为处置事件产生的必要支出（具体承担比例和方式由乙根据事件调查结果确定，但甲负有不可推卸的主要责任）。

4.1.4甲有义务