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2026年乡村建设监理技术标准

1范围

本标准规定了乡村建设工程监理的术语和定义、基本规定、监理组织与人员要求、施工准备阶段监理、施工阶段监理、验收阶段监理、安全生产与绿色施工监理、合同与资料管理、监理评价等要求。

本标准适用于乡村范围内的住宅建筑、公共服务设施（村卫生室、文化活动中心等）、基础设施（道路、供水、排水、供电、通信等）、人居环境整治（污水治理、垃圾分类处理、村容美化等）及农田水利配套等建设工程的监理活动。不适用于乡村范围内的工业建筑、特殊专业工程（如大型桥梁、隧道）及军事设施建设的监理活动。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件；凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB50319-2013建设工程监理规范

GB50205-2020钢结构工程施工质量验收标准

GB50209-2010建筑地面工程施工质量验收规范

GB50141-2021给水排水构筑物工程施工及验收规范

JTGF80/1-2017公路工程质量检验评定标准第一册土建工程

SL176-2007水利水电工程施工质量检验与评定规程

DB43/T1254-2017农村土地整治工程监理规范

建质〔2022〕18号乡村建设工程质量安全管理办法

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1乡村建设监理：监理单位受建设单位委托，依据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，对乡村建设工程的质量、进度、造价、安全生产和绿色施工等实施的监督管理活动。

3.2总监理工程师：由监理单位法定代表人书面任命，负责履行建设工程监理合同、主持项目监理机构工作的注册监理工程师。

3.3旁站监理：监理人员在工程施工阶段，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。

3.4巡视监理：监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期的监督检查活动。

3.5乡村绿色施工：在乡村建设工程施工过程中，节约资源、保护环境，减少对乡村生态和人居环境影响的施工活动。

4基本规定

4.1乡村建设工程监理应遵循独立、公正、科学、诚信的原则，保障工程质量和施工安全，控制工程进度和造价，提升工程建设水平。

4.2监理单位应具备相应的工程监理资质，并在资质许可范围内承担乡村建设监理业务；禁止无资质或超资质范围承接监理业务。

4.3监理工作应形成完整、真实、准确的监理资料，做到可追溯性；监理资料的管理应符合相关规范要求。

4.4监理单位应积极采用数字化、智能化监理手段，提升监理工作效率和质量，如采用工程监理信息系统、无人机巡视、视频监控等。

5监理组织与人员要求

5.1监理单位

5.1.1监理单位应建立健全质量管理体系、安全生产管理体系和档案管理体系，对监理工作质量实施全过程控制。

5.1.2监理单位应按合同约定向工程项目派驻项目监理机构，配备满足监理工作需要的监理人员、办公设备和检测工具。

5.2项目监理机构

5.2.1项目监理机构的组织形式和人员配备应根据工程规模、技术复杂程度、施工进度计划等因素确定，小型乡村建设工程可简化监理机构设置，但应确保监理工作全覆盖。

5.2.2项目监理机构应明确总监理工程师、专业监理工程师、监理员的岗位职责，建立岗位责任制。

5.3监理人员

5.3.1总监理工程师应具备注册监理工程师资格，具有类似工程监理经验；小型乡村建设工程的总监理工程师可由具有中级及以上专业技术职称、5年以上相关工程监理经验的人员担任。

5.3.2专业监理工程师应具备相应专业的监理能力，具有初级及以上专业技术职称或相关专业执业资格；熟悉乡村建设相关技术标准和规范。

5.3.3监理员应具备基本的监理知识和技能，经监理单位培训合格后上岗；应能协助专业监理工程师开展现场监理工作。

5.3.4监理人员应遵守职业道德准则，不得与施工单位、材料供应商等存在利益关联；严禁收受相关单位的贿赂或回扣。

6施工准备阶段监理

6.1监理规划与实施细则编制

6.1.1总监理工程师应组织编制监理规划，明确监理工作范围、内容、目标、依据、程序、方法和措施等；监理规划应经监理单位技术负责人审核批准后实施。

6.1.2对于技术复杂、专业性强的乡村建设工程，专业监理工程师应编制监理实施细则，明确关键部位、关键工序的监理要点、检查方法和频率等；监理实施细则应经总监理工程师审核批准后实施。

6.2设计交底与图纸会审

6.2.1总监理工程师应组织建设单位、施工单位、设计单位开展设计交底和图纸会审工作；设计交底应明确设计意图、技术要求和施工注意事项。

6.2.2图纸会审应重点审查设计图纸是否符合乡村建设实际需求、是否符合相关