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工程竣工验收与结算管理方案

一、引言

工程竣工验收与结算管理是工程项目建设周期的最后环节，也是确保工程质量、核定工程造价、总结项目建设成果的关键阶段。科学、规范、高效地组织和实施竣工验收与结算工作，对于保障建设单位、施工单位及相关方的合法权益，提升项目管理水平，具有至关重要的意义。本方案旨在明确工程竣工验收与结算的流程、职责、标准及注意事项，为项目顺利收尾提供系统性指导。

二、总体目标与原则

（一）总体目标

1.确保工程项目符合设计文件、国家现行施工质量验收规范及合同约定的质量标准。

2.准确核定工程竣工结算价款，真实反映工程造价。

3.规范验收与结算行为，明确各方责任，提高工作效率。

4.及时总结项目建设经验教训，为后续工程管理提供借鉴。

（二）基本原则

1.质量第一原则：验收工作以确保工程质量为核心，严格执行相关标准规范。

2.依法依规原则：严格遵守国家及地方有关工程建设的法律法规、政策文件及合同约定。

3.客观公正原则：验收与结算过程及结果应客观、公正，不受主观因素干扰。

4.权责清晰原则：明确建设、勘察、设计、施工、监理等各方在验收与结算中的职责与义务。

5.高效务实原则：优化流程，简化手续，确保验收与结算工作高效有序进行。

三、工程竣工验收管理

（一）验收准备阶段

1.施工单位自检：施工单位完成合同约定的全部工程内容后，应组织内部全面自检，确认工程质量符合要求，技术资料齐全、真实、准确。

2.竣工资料准备与提交：施工单位应按规定整理全套竣工资料，包括但不限于竣工图、各类试验记录、隐蔽工程验收记录、质量评定资料、工程总结等，并向监理单位和建设单位提交竣工验收申请报告及相关资料。

3.监理单位预验收：监理单位收到验收申请后，应组织专业人员对工程质量及竣工资料进行全面审查，并进行现场预验收。对发现的问题，及时向施工单位提出整改意见，督促其限期整改。整改完毕并复核合格后，出具工程质量评估报告，报送建设单位。

4.建设单位组织初步审查：建设单位收到监理单位的质量评估报告和施工单位的验收申请后，对工程是否具备验收条件进行初步审查，必要时可组织设计、勘察等单位进行会商。

（二）验收实施阶段

1.成立验收组：建设单位负责组织成立工程竣工验收组。验收组应由建设、勘察、设计、施工、监理等单位代表及相关专业专家组成，组长通常由建设单位代表担任。

2.制定验收方案：明确验收的内容、标准、方法、程序、时间安排及人员分工。

3.现场核查与资料审查：

*现场核查：验收组深入现场，对照设计图纸、规范标准，对工程实体质量、观感质量、使用功能等进行实地查验。

*资料审查：对施工单位提交的竣工资料的完整性、规范性、真实性和准确性进行详细审查。

4.功能测试：对重要的分部分项工程及系统功能（如给排水、电气、暖通、消防、智能化等）进行必要的抽样测试或联动试车，确保其运行正常。

5.问题提出与整改：验收组对核查中发现的问题进行汇总、评议，形成初步验收意见，明确整改内容、时限和要求。

6.整改与复验：施工单位按照验收意见进行认真整改，整改完成后报请验收组进行复验。复验合格后方可进入下一环节。

（三）验收结果与后续工作

1.验收结论：验收组根据现场核查、资料审查及整改复验情况，进行充分讨论，形成验收结论。验收结论分为合格和不合格两种。

2.签署验收文件：验收合格的工程，各方验收组成员应签署《工程竣工验收记录》，建设单位出具《工程竣工验收报告》。

3.不合格处理：对验收不合格的工程，建设单位应向施工单位发出整改通知书，明确整改要求和期限。施工单位完成整改后，重新组织验收。

4.验收备案：验收合格后，建设单位应在规定时限内向工程所在地的建设行政主管部门或其他相关部门办理竣工验收备案手续。

5.工程移交：验收合格并备案后，建设单位与施工单位办理工程实体及相关资料的正式移交手续。

四、工程竣工结算管理

（一）结算准备与编制

1.结算资料收集整理：施工单位应全面收集与结算相关的资料，主要包括：工程施工合同、补充协议、中标通知书、投标文件、竣工图、设计变更通知书、现场签证单、工程洽商记录、材料设备认价单、各类验收记录、工期延误或索赔相关文件等。

2.结算书编制：施工单位应依据合同约定的计价方式、计价依据（如定额、取费标准、材料价格信息等），结合工程实际完成情况及相关变更签证，准确、完整地编制工程竣工结算书。结算书应做到工程量计算准确，套用定额恰当，取费标准合规。

3.结算申请提交：施工单位完成结算书编制后，应向监理单位和建设单位提交竣工结算申请，并附上完整的结算资料。

（二）结算审核

1.监理单位审核：监理单位收到结算申请后，应对结算资料的完整性、真实性