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XX镇2025年城镇基础设施补短板建设方案

为深入贯彻党的二十大及二十届三中全会关于城市更新和基础设施建设的决策部署,落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》要求,结合XX镇城镇发展实际,聚焦群众急难愁盼问题,特制定本方案,旨在系统补齐城镇基础设施短板,提升城镇承载能力和宜居水平,为全镇高质量发展奠定坚实基础。

一、现状分析与问题梳理

近年来,XX镇在城镇基础设施建设方面取得一定成效,实现了主要街道硬化、基本供水供电保障等目标,但随着城镇化进程加快和群众生活需求提升,基础设施短板日益凸显,主要体现在以下几个方面:

(一)交通出行设施有待完善

镇区部分老旧街巷路面破损严重,存在坑槽、龟裂等问题,雨天积水影响通行;通组路中仍有3.2公里未实现硬化,农产品运输和群众出行不便;集镇区域缺乏规范停车场,车辆乱停乱放现象突出,挤占道路资源;道路照明设施老化,15%的路灯存在亮度不足或无法正常使用的情况,夜间通行安全隐患较大。

(二)市政管网系统存在短板

供水管网建设年代久远,部分路段管网锈蚀严重,漏损率高达12%,不仅造成水资源浪费,还影响供水水质;雨污分流体系尚未完全建立,老城区仍以合流制排水为主,雨天易出现污水倒灌现象,污染人居环境;地下管网缺乏系统普查,各类管线布局混乱,未形成统一的一张图管理体系,给后续维护和改造带来极大不便。

(三)公共服务设施供给不足

集镇生活垃圾收集设施布局不合理,现有12个垃圾收集点容量不足,部分区域存在垃圾堆积问题;污水处理设施能力薄弱,现有小型污水处理站日处理能力仅50吨,远不能满足城镇发展需求,生活污水直排现象时有发生;社区公共活动空间短缺,仅有的2处休闲场地设施陈旧,缺乏健身器材和绿化配套;智能服务设施滞后,快递收发、政务服务等自助终端覆盖率低,群众办事便利性不足。

(四)安全韧性设施亟待加强

镇区部分桥梁为上世纪修建,经检测存在结构安全隐患,亟需加固改造;防洪排涝设施不完善,沿河区域缺乏标准化护岸,汛期易受洪水威胁;燃气管道覆盖范围有限,仅镇区核心区实现通气,且部分管道未安装泄漏智能监测设备,安全监管难度大;电力设施抗灾能力较弱,极端天气下易出现断电情况,应急保障能力不足。

二、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述,坚持以人民为中心的发展思想,完整准确全面贯彻新发展理念,统筹高质量发展和高水平安全。以补短板、强弱项、提品质为核心,以数字化、智能化升级为支撑,坚持问题导向、系统观念,因地制宜推进城镇基础设施建设,构建智能高效、安全韧性的基础设施体系,让城镇更安全、更有序、更智慧、更宜居。

(二)基本原则

政府引导,社会参与:强化镇政府统筹协调作用,积极争取上级财政支持,同时优化营商环境,鼓励社会资本通过特许经营、PPP等模式参与基础设施建设运营。

因地制宜,精准施策:结合XX镇经济社会发展水平、地理区位特点和群众需求,科学确定建设项目和标准,避免盲目照搬城市模式,确保项目实用高效。

建管并重,长效运行:在推进建设的同时,同步建立健全设施管护机制,明确责任主体,落实管护资金,确保基础设施建成后长期稳定运行。

数字赋能,智能升级:推动新一代信息技术与基础设施深度融合,加快智能化改造,提升设施运行效率和安全监管水平。

(三)工作目标

到2025年底,XX镇城镇基础设施短板得到显著补齐,综合承载能力大幅提升,安全韧性水平明显增强,群众出行更便捷、生活更便利、居住更安心。具体目标包括:实现镇区老旧街巷全面改造,通组路硬化率达100%;供水管网漏损率降至8%以下,雨污分流覆盖率达90%;生活垃圾无害化处理率达100%,污水处理能力提升至200吨/日;建成标准化停车场2处,新增停车位80个;完成安全隐患桥梁加固改造,燃气智能监测覆盖率达100%;初步建成地下管网一张图管理系统,城镇运行管理智能化水平显著提升。

三、重点建设任务

(一)交通出行提升工程

道路硬化改造项目:投资480万元,对镇区3条老旧街巷(总长1.8公里)进行全面改造,重新铺设沥青路面,配套完善人行道、路缘石和排水设施;对3.2公里未硬化通组路实施硬化工程,路面宽度不低于3.5米,保障农产品运输和群众出行需求。

停车场及配套建设项目:投资220万元,在集镇核心区新建标准化停车场2处,总面积1600平方米,设置停车位80个,配套建设智能停车引导系统和监控设施;对镇区主要街道实施白改黑改造,划设标准化停车位和交通标线,规范车辆停放秩序。

照明设施升级项目:投资80万元,更换镇区老化路灯120盏,采用节能LED光源,在背街小巷新增路灯50盏,实现镇区照明全覆盖,亮灯率保持在95%以上;配套建设路灯智能控制系统,实现远程开关、故障报警等功能

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