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关于企业困难职工通告

关于企业困难职工通告

范文一

为贯彻落实刚召开的国务院第32次常务会议关于将农垦、森工企业困难职工家庭全部纳入城市低保范围的决定，现紧急通知如下：

一、各地务必按照国务院要求，在今年春节以前将本地农垦、森工企业符合低保条件的困难职工家庭全部纳入城市低保范围，并将《低保证》和低保金按时发放到户。此前，《农业部、公安部关于落实农垦系统国有企事业单位职工及家属非农业户口政策有关问题的通知》(农垦发〔20**〕2号)已解决农垦企业职工家庭的非农业户口问题，各地不得再以户口为由将他们排除在低保范围之外。

二、接到本通知后，凡本省(自治区、直辖市)有农垦、森工企业的民政厅(局)，要立即向政府专题汇报，并加紧进行工作部署。《民政部关于做好今冬明春城市低保工作的紧急通知》(民电〔20**〕255号)下发后，已经就此做出工作部署或已基本完成农垦、森工企业低保工作的省(自治区、直辖市)，民政部门要会同有关部门，在春节前进行一次全面的检查和核实，准确掌握本地农垦、森工企业困难职工家庭的低保落实情况。

三、各地民政厅(局)要将当地农垦、森工企业困难职工家庭的低保落实情况，包括农垦和森工企业的职工人数、职工家庭人数、符合低保条件的人数以及已纳入低保范围的人数(农垦、森工数据分别列出)，于20**年1月31日前报部救灾救济司。

年月日

范文二

解决好当前部分企业职工生活困难问题，稳定职工队伍，事关改革、发展、稳定的大局，党中央、国务院对此十分重视。经过各级党委、政府和有关部门的共同努力，解决部分企业职工生活困难的工作取得了一定成效。但是，当前一些企业发不出工资、部分职工生活困难的问题还没有完全解决，有的地区、行业问题相当突出。解决这一问题的根本出路在于深化改革，调整结构，搞活企业，发展生产，实现两个根本性转变，并立足于企业和职工自身的努力。鉴于当前部分企业职工生活困难的实际状况，必须迅速采取切实有效的措施，努力解决这些问题。为此，经党中央、国务院同意，特作如下通知：

一、层层落实解困工作责任制，切实保障职工基本生活各级党委、政府以及有关部门要高度重视并切实加强对解困工作的领导，从讲政治的高度，把这项工作作为维护社会稳定，促进改革开放和经济发展的一项重要任务。要层层落实解困工作责任制，满腔热忱地帮助困难企业和职工解决生产、生活问题。中央确定，由劳动部牵头，会同国家计委、国家经贸委、国家体改委、财政部、人事部、公安部、中国人民银行、中办国办信访局等部门和全国总工会，建立解困工作联席会议制度，及时研究和协调解决有关政策问题，指导各地区和有关部门的解困工作。各地区的解困工作，由当地党委、政府负责，通过一定的组织形式，加强对解困工作的组织和协调，研究解决重大问题，并督促有关政策措施的落实。

要按照企业谁主管、谁负责的原则，相应建立分级管理、层层负责的领导责任制。要针对不同情况，提出解困工作目标，把解困措施落实到具体单位和人员。中央直属企业的解困工作由行业主管部门负责，有关地区要给予必要的支持。困难企业的领导要具体担负解困工作的责任。今后哪个地区、部门和企业因不及时解决职工生活困难而引发突发事件，影响社会稳定，要追究当地党委、政府和有关部门及企业主要领导的责任。

二、设立帮困资金，对特困职工实施生活救助各地区、各有关部门要根据实际情况，设立帮困资金，以解决收入低于当地最低生活费标准、确无其他收入来源的特困职工的生活困难。地方帮困资金由个人所得税等地方财力和社会各方面帮助解决，要确保帮困资金落实到位;中央直属企业帮困资金由行业主管部门负责解决。解困工作主管机构要建立健全帮困资金使用制度，明确帮困资金使用的范围、对象及申请、审批程序。各级财政、审计部门要加强对资金筹集、使用的监督审计，确保帮困资金合理使用。各级工会组织要积极实施送温暖工程，协助党委和政府做好解困工作。各地区还可根据具体情况，在交纳房租、水电费、交通费和购物、子女上学交纳学费等方面给予特困职工优待。

三、进一步落实现有解困政策措施，切实保障困难企业职工基本生活费在一定时期内不能按时发放职工工资的困难企业，可按中国人民银行、国家经贸委、中国工商银行《关于帮助困难企业解决拖欠工资问题的通知》(银发〔1996〕30号)规定，在银行设立工资预留户;要根据保证职工最低工资和下岗职工基本生活费发放的原则，按照薪、税、贷、货、利的顺序，将用于支付工资部分的销货回笼款、回收拖欠工程款转入该户，预留出3个月工资的资金，用于职工最低工资和下岗职工基本生活费发放。银行要依据企业的委托提供服务，并予以监督。对一些生产经营十分困难、确无工资支付能力的国有企业，经当地政府解困工作主管机构核定，实行地方财政贴息、企业主管部门调剂一部分资金、银行提供一部分工资