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前海深港现代服务业合作区总体发展规划

一、总体战略目标

1.1合作区发展定位

前海深港现代服务业合作区（以下简称“合作区”）作为中国改革开放的试验田，承担着推动深港两地合作、服务国家战略的重要使命。合作区的发展定位旨在打造成为具有国际竞争力的现代服务业中心，辐射带动珠三角乃至全国的服务业发展。具体而言，合作区的发展定位主要体现在以下三个方面：

(1)打造国际化现代服务业集聚区。合作区将充分发挥深港两地优势，吸引国际知名企业和机构入驻，形成以金融、物流、信息、文化、创意等现代服务业为主导的产业体系。据统计，截至2020年，合作区注册企业超过5万家，其中外资企业超过1万家，涵盖了金融、现代物流、信息服务、文化创意等多个领域。例如，腾讯、华为等知名企业纷纷在合作区设立研发中心，为区域发展注入了强大的科技创新动力。

(2)构建深港合作示范区。合作区致力于深化深港两地合作，推动两地制度创新、政策对接、市场融合，打造具有国际影响力的深港合作示范区。通过实施一系列政策措施，如跨境金融创新、人才交流合作等，合作区已逐步成为深港两地合作的重要平台。例如，合作区实施跨境人民币业务创新试点，推动人民币国际化进程，为深港两地企业提供了更加便利的跨境金融服务。

(3)服务国家战略，推动区域协调发展。合作区紧密围绕国家战略，发挥其在区域发展中的引擎作用，推动珠三角乃至全国的服务业发展。合作区将充分发挥其区位优势，加强与周边地区的合作，推动区域一体化发展。例如，合作区与深圳市其他区域共同推进粤港澳大湾区建设，通过基础设施建设、产业协同发展、科技创新等领域合作，助力区域经济高质量发展。

1.2合作区发展目标

(1)合作区的发展目标设定为到2025年，实现地区生产总值（GDP）达到1000亿元人民币，年均增长20%以上。其中，现代服务业增加值占比超过80%，形成以金融、物流、信息、文化、创意等为主导的现代服务业体系。例如，截至2020年，合作区金融业增加值达到500亿元人民币，占地区GDP的50%。

(2)合作区将致力于打造国际化、法治化、便利化的营商环境，提升区域竞争力。预计到2025年，合作区将累计引进外资项目超过1000个，实际利用外资达到100亿美元。此外，合作区还将设立国际仲裁中心，提供国际化的法律服务，提升区域法治化水平。

(3)合作区将加强人才队伍建设，力争到2025年，引进和培养高层次人才超过2万名，其中具有国际视野和创新能力的高端人才达到1000名。例如，合作区已与国内外多所知名高校合作，设立研究生院和联合培养项目，为区域发展提供人才保障。

1.3合作区发展原则

(1)合作区的发展坚持开放合作原则。作为深港两地的合作平台，合作区充分发挥深港两地优势，吸引国际资源，推动区域合作与交流。合作区已与全球多个国家和地区建立合作关系，如香港的金融服务业、新加坡的物流产业、荷兰的创新型企业等。例如，合作区内的前海蛇口自贸片区，已累计与全球100多个国家和地区的企业建立业务联系，引进外资企业超过2000家。

(2)合作区的发展遵循创新驱动原则。合作区把创新作为引领发展的第一动力，加大科技创新投入，推动产业转型升级。目前，合作区拥有国家、省、市三级科技企业孵化器20余家，累计孵化企业超过2000家。例如，华为、腾讯等科技巨头在合作区设立研发中心，每年投入超过100亿元用于研发，推动了区域科技创新和产业升级。

(3)合作区的发展坚持绿色可持续发展原则。合作区高度重视生态环境保护，将绿色发展理念贯穿于规划、建设、运营的全过程。合作区实施绿色建筑标准，建设了一批绿色生态建筑，如前海中心、前海时代金融中心等。同时，合作区加大新能源、节能环保等绿色产业的发展力度，推动区域绿色转型。据统计，截至2020年，合作区新能源、节能环保产业增加值占地区GDP的10%，比2015年增长了5个百分点。

二、空间布局规划

2.1功能区划分

(1)合作区功能区的划分旨在实现空间布局的合理性和功能互补性。根据规划，合作区划分为多个功能区，包括金融商务区、科技创新区、文化创意区、现代物流区等。其中，金融商务区占地面积最大，集中了超过60%的金融企业和机构。例如，前海金融中心、前海时代金融中心等标志性建筑均位于此区域。

(2)科技创新区重点发展高新技术产业，包括人工智能、生物医药、新材料等前沿科技领域。合作区内已建成多个科技创新平台，如深圳湾科技生态园、前海创新中心等，吸引了众多高科技企业入驻。据统计，截至2020年，合作区科技创新企业数量超过5000家，其中高新技术企业占比超过80%。

(3)文化创意区致力于打造集文化、创意、休闲于一体的综合性区域。该区域聚集了众多设计公司、文化企业、艺术机构等，形成了独特的文化创意产业生态。例