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工程洽商单制作及管理流程

在工程项目建设过程中，由于设计深化、现场条件变化、业主需求调整等多种因素，工程洽商单作为对原合同或设计文件的补充、修改和完善，扮演着至关重要的角色。它不仅直接关系到工程的质量、进度和成本，也影响着合同双方的权利与义务。因此，规范工程洽商单的制作与管理流程，是确保项目顺利实施、有效控制风险、减少纠纷的关键环节。本文将从实践角度出发，详细阐述工程洽商单的制作要点与全流程管理方法。

一、工程洽商单的提出与发起

工程洽商单的提出是流程的起点，其及时性与准确性直接影响后续工作的效率。

1.提出主体与触发条件

工程洽商单可由施工单位、监理单位、设计单位或建设单位（业主）根据实际情况提出。常见的触发条件包括：施工现场条件与设计图纸不符；业主对项目功能或外观提出新的要求；设计文件存在遗漏、错误或不合理之处；采用新技术、新工艺、新材料导致的施工方法改变；不可抗力或政策调整等外部因素影响。

2.初步论证与信息收集

提出方在正式提交洽商单前，应进行必要的内部论证。明确洽商的具体内容、原因及范围，尽可能收集相关的依据性资料，如现场照片、测量数据、会议纪要、相关规范标准条款等。对于涉及技术变更的洽商，应初步评估其技术可行性；涉及费用或工期调整的，需进行初步的经济和工期影响分析，为后续审核提供基础。

3.洽商单的初步拟定

在完成初步论证和信息收集后，提出方应按照规范的格式拟定工程洽商单。此时需注意，内容应简明扼要，问题描述清晰，变更方案具体可行，并注明提出日期和相关专业。

二、工程洽商单的制作规范与核心要素

一份规范的工程洽商单是确保各方有效沟通和准确执行的基础，其制作应遵循特定的规范并包含核心要素。

1.标准格式与编号

工程洽商单应采用项目统一规定或行业通用的标准格式。通常包含以下栏目：编号、工程名称、洽商部位/专业、洽商日期、提出单位、洽商事由及依据、原设计/合同情况描述、拟变更/洽商内容、对工程质量、进度、安全的影响分析、涉及费用调整（如有）、涉及工期调整（如有）、附件清单等。编号应具有唯一性和可追溯性，可按专业、时间顺序或流水号进行编排。

2.核心要素的清晰表述

*洽商事由及依据：详细阐述为何提出洽商，是基于现场条件、设计变更、业主指令还是其他原因，并列出具体的依据，如图纸编号、会议纪要编号、规范名称条款等。

*原情况描述：准确描述原设计图纸、合同条款或现场实际情况，以便与变更后的情况进行对比。

*拟变更/洽商内容：这是洽商单的核心。必须清晰、准确、具体地描述变更或洽商的内容，最好能附图说明（如必要的简图、节点详图、做法示意图等），确保各方对变更内容有一致的理解。避免使用模糊、歧义的词语。

*影响分析：客观分析该洽商对工程质量、施工进度、安全生产、环境保护等方面可能产生的影响，并提出相应的应对或保障措施。

*费用与工期：如洽商内容涉及额外费用或导致工期调整，应明确列出费用估算依据、金额（或计算方法）以及对工期的具体影响天数和起止时间。这部分内容往往是各方关注的焦点，需有理有据。

*附件：将所有支持性文件，如照片、草图、计算书、检测报告、会议记录等作为附件，并在洽商单中列明清单。

3.语言严谨与专业术语

洽商单的语言表达应严谨规范，使用行业通用的专业术语，避免口语化和随意性。数据应准确无误，逻辑关系清晰。

三、工程洽商单的审核与流转

工程洽商单拟定后，需经过相关方的逐级审核与确认，这是保证洽商合理性、必要性和可行性的关键环节。

1.内部审核

提出单位在正式提交前，应进行内部审核。例如，施工单位的技术负责人或项目经理应对洽商内容的技术可行性、方案优化性及费用工期测算的合理性进行审核把关。

2.监理单位审核

监理单位收到洽商单后，应组织专业监理工程师对其进行全面审核。审核重点包括：洽商理由是否充分，依据是否可靠；变更方案是否技术可行，是否符合设计规范和项目总体要求；对工程质量、进度、安全的影响分析是否客观；费用和工期的计算是否合理、合规。监理单位应提出明确的审核意见，如需修改，应退回提出单位完善；如基本可行，则签署意见后转报业主单位。

3.设计单位审核（如涉及设计变更）

若洽商内容涉及对原设计的修改或补充，业主单位通常会将洽商单转交设计单位进行审核。设计单位主要从设计原理、技术参数、结构安全、使用功能等方面进行复核，确认变更方案是否符合设计意图和相关规范，并出具书面审核意见，必要时提供补充设计图纸或技术说明。

4.业主单位审批

业主单位是工程洽商单的最终审批方（除非合同另有约定）。业主将综合监理、设计（如涉及）及自身的评估，重点审查洽商的必要性、经济合理性、是否符合项目整体目标及投资控制要求。对于重大或涉及金额较大的洽商，可能还需经过内部相关部门的会签或集体决策。业主单位