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好用的建筑工程施工企业安全事故应急预案

1总则

1.1目的

通过事前风险辨识、事中快速响应、事后系统恢复,将事故人员伤亡、财产损失、社会影响降至最低,确保项目连续履约能力。

1.2适用范围

适用于公司所有房建、市政、公路、轨道交通、水利水电、机电安装、装饰装修、钢结构、装配式建筑、EPC、PPP、海外项目及临时设施、生活区、办公区、仓库、试验室、搅拌站、预制厂。

1.3工作原则

生命至上,救人为先;统一指挥,分级负责;属地为主,区域联动;科学施救,专业处置;信息公开,舆情引导;四不放过,闭环管理。

2风险辨识与事故分级

2.1风险清单(示例)

高处坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害、触电、火灾爆炸、坍塌、中毒窒息、车辆伤害、灼烫、透水突泥、岩爆、瓦斯、台风、暴雨、暴雪、沙尘暴、地震、疫情、群体性事件、网络攻击。

2.2事故分级

Ⅰ级(特别重大):死亡≥30人,或重伤≥100人,或直接经济损失≥1亿元,或国务院认定为特别重大。

Ⅱ级(重大):10≤死亡<30,或50≤重伤<100,或5000万≤损失<1亿元。

Ⅲ级(较大):3≤死亡<10,或10≤重伤<50,或1000万≤损失<5000万。

Ⅳ级(一般):死亡<3,或重伤<10,或损失<1000万。

2.3风险矩阵

采用L×S法,L为事故发生可能性(1-5),S为后果严重性(1-5),R=L×S,R≥12为重大风险,需编制专项预案并每月演练。

3应急组织机构

3.1公司级

指挥长:董事长

副指挥长:总经理、安全总监

成员:生产、技术、设备、物资、财务、人力、党群、法务、审计、信息化、海外、后勤、医疗、保险、舆情、安保、纪检。

3.2区域级(分公司、事业部)

指挥长:区域总经理

设综合协调、抢险救援、技术方案、医疗救护、物资保障、舆情信息、善后理赔、事故调查8组。

3.3项目级

指挥长:项目经理

副指挥长:项目安全总监、项目总工

下设7个专业队:搜救、灭火、堵漏、拆除、起重、电工、医疗。

3.4应急专家库

含岩土、结构、起重、消防、危化、电气、防爆、医疗、心理、法律、保险、媒体12类别,专家218名,24h电话值班。

3.5联动单位

应急管理部消防救援局、国家安全生产应急救援中心、省级住建厅质安总站、市级卫健委、疾控中心、气象局、供电局、燃气公司、电信运营商、保险公司、红十字会、媒体集团。

4预防与预警

4.1危险源监测

塔机黑匣子、升降机人脸识别、深基坑自动化监测、高支模实时测斜、盾构机土压泥水监测、临边红外对射、宿舍限电智能模块、危化品库防爆型温湿度仪、现场噪声粉尘在线仪、无人机巡检。

4.2预警分级

蓝色(Ⅳ级):预计受台风影响48h内,或PM2.5>150μg/m3持续12h。

黄色(Ⅲ级):24h降雨量50-99mm,或6级大风。

橙色(Ⅱ级):24h降雨量100-249mm,或8级大风,或40℃高温持续3d。

红色(Ⅰ级):24h降雨量≥250mm,或10级大风,或M≥5.0地震,或重大危险源泄漏。

4.3预警发布流程

监测人→项目安全部→项目经理→区域安全总监→公司安全环保部→董事长→集团融媒体中心→外部应急平台,全程≤15min。

5信息报告与通报

5.1报告时限

Ⅳ级事故:1h内报区域,2h内报公司;

Ⅲ级事故:30min内报区域,1h内报公司,2h内报住建、应急;

Ⅱ级事故:15min内报公司,30min内报住建、应急,1h内报省级政府;

Ⅰ级事故:立即上报,同时由董事长1h内电话报告国务院总值班室。

5.2报告内容

事故单位概况、时间、地点、类别、简要经过、伤亡人数、已采取措施、现场风险、媒体关注、支援需求、报告人及联系方式。

5.3内外通报

内部:钉钉“应急群”自动推送,短信平台500字内,云广播循环播放;

外部:统一由舆情组撰写通稿,经指挥长签字后推送至新华社、人民网、抖音、微博、今日头条,30min内完成。

6应急响应程序

6.1初判与启动

项目经理根据现场伤亡或风险等级初判,Ⅲ级及以上立即启动Ⅰ级响应,Ⅳ级启动Ⅱ级响应。

6.2指挥权移交

政府救援力量到达后,项目经理立即移交指挥权,公司转为后勤保障组,提供图纸、造价、分包、保险、劳务、物资、资金、法律支持。

6.3现场管控

设置3层隔离:核心区(50

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