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2025/12/17政府绩效管理学汇报人：WPS

CONTENTS目录01政府绩效基础概念02政府绩效管理方法03政府绩效评估体系04政府绩效管理应用案例05政府绩效管理发展趋势

政府绩效基础概念01

绩效的定义基于结果的定义以企业销售额为例，绩效是达成的可量化的工作成果。基于行为的定义教师认真备课授课，绩效体现为履行职责的工作行为。综合定义公务员工作，绩效是结果与行为、能力等多方面的综合表现。

政府绩效的内涵经济成果政府合理配置资源，如修建基础设施，促进地区经济增长。社会公平通过政策调节贫富差距，如低保制度保障困难群体基本生活。行政效率简化办事流程，如推行网上政务，提高政府服务处理速度。公众满意度开展评价活动，如热线调查，以民众感受衡量政府工作成效。

政府绩效管理方法02

目标管理法目标设定政府部门可明确年度服务改善目标，如提升审批效率。目标考核以目标完成度为指标，如中小学教育普及率达标情况考核。

标杆管理法选择标杆对象政府常选取国内外优秀部门为标杆，如新加坡高效政务部门。数据收集分析收集标杆数据对比自身，如深圳借鉴香港税收征管数据。制定改进方案依据标杆找差距定策略，如上海学习纽约改进城市规划。实施与评估落实方案并评估效果，如北京评估对标伦敦的交通管理。

平衡计分卡法财务维度评估政府可通过税收、财政收入等指标，衡量财政绩效，如某地税收增长情况。客户维度考量关注民众满意度，如通过问卷了解民众对公共服务的评价与需求。内部流程优化优化行政审批流程，像某地推行一站式服务提升办事效率。

关键绩效指标法明确目标设定政府部门依据战略规划，如环保部门设定年度减排目标。定期绩效评估按季度或年度评估目标完成度，像税务部门评估税收任务。

政府绩效评估体系03

评估指标设计基于结果的定义企业以销售额衡量绩效，政府以项目成果评估工作成效。基于行为的定义教师教学中注重引导互动，体现教学行为绩效。综合视角的定义医院兼顾治疗效果与服务态度，是综合绩效体现。

评估主体选择经济绩效政府合理配置资源，如深圳在产业规划上推动经济高速发展。社会绩效提升公共服务水平，像北京完善医疗体系缓解看病难题。环境绩效注重生态保护，如杭州治理西湖改善周边生态环境。政治绩效增强民众参与度，如上海社区治理鼓励居民建言献策。

评估方法运用内部标杆学习企业如海尔，在内部各部门树立标杆，促进整体管理水平提升。竞争标杆瞄准政府可参考竞争对手城市，取其城市治理高效策略。功能标杆比较借鉴银行高效服务流程，使政府办事窗口服务更便民。通用标杆借鉴学习优秀企业项目管理经验，优化政府工程管理流程。

评估结果应用01财务维度评估政府通过财政收入、支出效益等指标，衡量财政绩效，如税收增长情况。02客户维度考量以民众满意度为核心，如政务服务评价，了解公众对政府服务的看法。03内部流程优化优化行政审批流程，像“最多跑一次”改革，提升政务处理效率。

政府绩效管理应用案例04

国内典型案例明确具体目标如某市政府明确规定一年内将城市绿化率提高5%，目标清晰可衡量。定期评估调整某市每季度评估目标进度，根据情况调整资源分配以确保目标达成。

国外成功经验基于结果的定义绩效指达成的工作成果，如企业年度销售额增长目标的完成情况。基于行为的定义绩效是工作行为表现，像教师认真备课、耐心辅导学生等行为。综合定义绩效涵盖结果与行为，如公务员高效完成任务且服务态度良好。

政府绩效管理发展趋势05

数字化发展趋势经济绩效政府合理配置资源，如深圳发展高新产业，推动经济快速增长。社会绩效政府完善公共服务，像北京大力建设养老设施，提升民众福祉。环境绩效政府加强生态治理，如杭州治理西湖，改善城市生态环境。政治绩效政府提升治理能力，如上海推进政务数字化，提高行政效率。

协同化发展趋势分解整体目标政府将年度经济增长目标分解到各部门，明确任务促落实。绩效评估反馈年末对部门目标完成情况评估，依据结果调整后续策略。

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