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企业文件档案管理标准化手册
一、总则
(一)编制目的
为规范企业内部文件档案的全生命周期管理,保证档案的完整性、安全性、可追溯性,提高档案利用效率,防范档案管理风险,特制定本手册。
(二)适用范围
本手册适用于企业各部门(含子公司、分支机构)在业务活动中形成的各类纸质档案、电子档案的管理,涵盖从文件形成、收集、整理、归档到保管、利用、鉴定、销毁的全流程。
(三)基本原则
集中统一管理:档案由企业档案管理部门(综合管理部)统一接收、保管、利用,各部门配合执行。
分类规范有序:按照“部门-文件类型-保管期限”标准分类,保证档案条理清晰、易于检索。
安全保密可控:严格执行保密制度,对涉密档案采取特殊管理措施,防止丢失、泄露、损坏。
高效便捷利用:优化档案借阅、检索流程,在保证安全的前提下,满足业务工作对档案的合理需求。
二、档案分类与编码规范
(一)档案分类标准
按形成部门:综合管理部、财务部、人力资源部、业务部、项目组等。
按文件类型:
公文类:通知、报告、请示、会议纪要等;
合同类:业务合同、合作协议、采购合同等;
项目类:项目立项文件、可行性研究报告、验收报告等;
人事类:员工入职档案、劳动合同、绩效考核记录等;
财务类:会计凭证、账簿、报表、税务资料等;
其他:资质证书、客户资料、审计报告等。
按密级:公开(内部可自由查阅)、内部(需部门负责人审批)、秘密(需分管领导审批)、机密(需总经理审批)。
(二)档案编码规则
档案采用“部门代码-文件类型代码-年份-流水号”组合编码,保证唯一性。
部门代码:综合管理部(ZH)、财务部(CW)、人力资源部(RL)、业务部(YW)、项目组(XM);
文件类型代码:公文(GW)、合同(HT)、项目(XM)、人事(RS)、财务(CW)、其他(QT);
年份:文件形成年度(如2023);
流水号:当年该类档案顺序编号(3位数字,从001开始)。
示例:ZH-GW-2023-001(2023年综合管理部第1份公文)
三、档案管理全流程操作指南
(一)文件收集与初步整理
责任主体:各部门文件形成人员为第一责任人,部门档案管理员(可兼职)负责本部门文件收集。
操作步骤:
(1)文件形成后,形成人员需在3个工作日内检查文件完整性(如、附件、签批手续是否齐全),去除无关夹页、订书钉等金属物。
(2)部门档案管理员每周对本部门形成的文件进行汇总,填写《文件收集清单》(模板见第四章),标注文件名称、形成日期、密级、初步分类等信息。
(3)每月最后一个工作日,将《文件收集清单》提交至企业档案管理部门备案。
输出成果:《文件收集清单》(部门留存)、初步整理后的文件实体(纸质)或电子文件夹。
(二)档案分类与价值鉴定
责任主体:部门档案管理员与档案管理部门共同负责。
操作步骤:
(1)部门档案管理员根据本手册“档案分类标准”,对收集的文件进行初步分类,标注建议保管期限(永久、30年、10年)。
(2)档案管理部门每季度组织一次档案鉴定会,由部门负责人经理、档案管理员、法务专员*共同参与,审核分类准确性和保管期限合理性,形成《档案分类鉴定表》(模板见第四章)。
(3)对有争议的档案,由分管领导*裁决。
输出成果:《档案分类鉴定表》(一式两份,部门与档案管理部门各存一份)、分类后的档案。
(三)档案整理与编目
责任主体:部门档案管理员负责整理,档案管理部门负责审核。
操作步骤:
(1)纸质档案整理:
按档案编码顺序排列,检查页码连续性,缺失页及时补充;
使用无酸纸档案夹装订,厚度不超过2cm,每份档案填写《档案备考表》(注明整理人、日期、特殊情况);
在档案夹封面标注档案编码、名称、年份、密级。
(2)电子档案整理:
按档案编码命名电子文件夹,内设“原文”“目录”“备份”子文件夹;
电子文件采用PDF格式(避免格式兼容问题),原文扫描分辨率不低于300DPI;
填写《电子档案目录表》(模板见第四章),包含文件名、编码、形成日期、密级、存储路径等信息。
(3)档案管理部门审核整理结果,对不符合要求的退回整改。
输出成果:整理完毕的纸质档案(装订入柜)、电子档案(至档案管理系统)、《电子档案目录表》。
(四)档案归档与移交
责任主体:部门档案管理员移交,档案管理部门接收。
操作步骤:
(1)每年6月和12月,各部门向档案管理部门集中移交归档档案。
(2)填写《档案移交清单》(模板见第四章),列明档案编码、名称、数量、密级、保管期限等信息,双方签字确认。
(3)纸质档案移交时,需核对档案实体与清单一致性;电子档案移交时,需通过档案管理系统,并移交日志。
(4)档案管理部门接收后,在《档案移交清单》上加盖“档案接收章”,返还部门一份存档。
输出成果:《档案移交清单》(双方存档)、档案管理部门接收的档案实体及电子数据。
(五)
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