沧州市黄骅市临港园区企业环境应急预案.docxVIP

沧州市黄骅市临港园区企业环境应急预案

沧州市黄骅市临港园区（以下简称“园区”）内企业环境应急预案以防范和应对园区内工业企业突发环境事件为核心，覆盖化工、能源、新材料、生物医药等重点行业，具体包括生产装置运行、危险化学品储存与运输、废弃物处置、污染治理设施异常等环节引发的大气污染、水污染、土壤及地下水污染、海洋生态损害等事件。本预案适用于园区内所有注册企业（含驻园单位），以及因企业活动导致的跨园区、跨行政区域环境事件的前期处置与协同应对。

一、应急组织体系与职责

园区设立环境应急指挥部（以下简称“指挥部”），由园区管委会主要负责人任指挥长，分管生态环境、应急管理的负责人任副指挥长，成员包括生态环境分局、应急管理局、经济发展局、公安分局、消防救援大队、自然资源和规划局、交通运输局、卫生健康局、气象局、临港海事处等部门主要负责人，以及园区重点企业环境安全负责人。指挥部下设综合协调组、监测预警组、现场处置组、后勤保障组、信息发布组，明确分级响应职责。

指挥长职责：全面统筹应急处置工作，决定启动或终止应急响应，批准重大处置方案，协调市级及以上资源支持。副指挥长职责：协助指挥长开展工作，分管现场指挥或后勤保障，负责应急响应期间的跨部门协调。综合协调组（由生态环境分局牵头）：负责应急指令传达、会议组织、文件归档，对接上级生态环境部门，汇总各小组工作进展并形成简报。监测预警组（由生态环境分局监测站、第三方检测机构组成）：布设大气、水、土壤临时监测点位，实时分析污染物种类、浓度及扩散趋势，每30分钟（事件初期）或2小时（稳定期）出具监测报告，为处置决策提供数据支撑。现场处置组（由应急管理局、消防救援大队、企业应急队组成）：执行泄漏封堵、污染控制（如围堰构筑、消防水导流至应急池）、危险物质转移（使用防爆泵车、专用容器）、受污染区域隔离（设置警戒带，疏散人员至上风向2公里外安全区）等操作。后勤保障组（由经济发展局、园区城投公司负责）：调配应急物资（储备吸附棉5000个、中和药剂[石灰/碳酸氢钠]200吨、防爆风机10台、个人防护装备[防化服/防毒面具]2000套），保障应急车辆（与3家物流企业签订协议，50辆应急运输车24小时待命）、电力（备用发电机5台，覆盖指挥部及核心处置区域）、通讯（卫星电话20部，应急无线电集群系统）供应。信息发布组（由园区宣传部门、网信办组成）：通过园区官网、微信公众号、应急广播等渠道，每2小时发布事件进展、影响范围、防护提示，回应公众关切，防止不实信息传播。

二、风险分析与分级

结合园区产业特点，主要环境风险源包括：

1.化工企业：液氯、苯、甲醇、丙烯腈等水溶性/挥发性危险化学品储罐（单罐容量500-5000立方米）、反应釜（容积50-200立方米）、装卸车接口（年装卸量超500万吨）泄漏风险；装置区管道（材质为304不锈钢，设计压力1.6-10MPa）焊缝因腐蚀或应力开裂导致的物料外溢；

2.能源企业：重油、柴油储罐（总容量超10万立方米）因防雷设施失效或静电引发的火灾爆炸，产生的含硫烟气（SO?浓度可达5000mg/m3）扩散；

3.危废处置企业：废酸（pH＜2）、废碱（pH＞12）储存池（防渗层设计为2mmHDPE膜+30cm压实黏土）因膜破损导致的土壤渗透污染，渗滤液进入地下水（监测井深度15-30米）；

4.港口运输：船舶（载重量1-5万吨级）燃油舱泄漏（单船最大燃油量500吨），油品扩散至近岸海域（影响范围可达10平方公里），污染潮间带湿地（分布有盐地碱蓬等生态敏感物种）。

环境事件分级标准：

-特别重大（Ⅰ级）：危险化学品泄漏量＞100吨，或大气污染物扩散导致周边5公里范围出现人员中毒（≥50人），或海域污染面积＞50平方公里；

-重大（Ⅱ级）：泄漏量50-100吨，或中毒人数10-50人，或海域污染面积20-50平方公里；

-较大（Ⅲ级）：泄漏量10-50吨，或厂界外1公里范围出现异味投诉（≥20起），或地表水污染（COD＞1000mg/L）长度＞5公里；

-一般（Ⅳ级）：泄漏量＜10吨，未扩散至厂界外，或污染治理设施故障导致单因子超标（≤5倍）。

三、预防与预警机制

日常预防措施：

-企业层面：落实“三级检查”制度（班组每日巡检、车间每周排查、企业每月全面检查），重点检查储罐壁厚（每3年委托第三方检测，允许减薄量≤10%设计壁厚）、管道压力（每2年进行液压试验，试验压力为设计压力1.5倍）、危废仓库防渗膜（每年红外扫描检测，破损点24小时内修复）、应急池（有效容积不小于单套装置最大物料量的1.5倍，每季度清空一次）；

-园区层面：建成覆盖全区域的环境监测网络，包括6座大气自动监测站（监测因子：SO?、NO?、PM2.5、非甲烷总烃、