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2026年规章制度的层次

第一章总则

第一条为明确2026年各项规章制度的层级划分、核心定位、效力范围及适用规则，构建科学规范、层级清晰、衔接有序的制度体系，保障制度执行的严肃性、针对性和实效性，结合实际工作需求，制定本规定。

第二条本规定所指规章制度层次，是根据制度的制定主体、效力等级、适用范围、规范内容重要程度，对各类规章制度进行的系统性层级划分，涵盖从顶层纲领到基层实操的全链条制度范畴。

第三条规章制度层次划分遵循以下原则：

合法性原则：符合国家法律法规、行业主管部门规章及上级单位相关规定，确保各层级制度合法合规；

层级适配原则：不同层级制度对应不同管理权限和管理范围，权责清晰