蔬菜产业发展规划已上报国务院.docxVIP

PAGE

1-

蔬菜产业发展规划已上报国务院

一、总体发展战略

1.1发展目标与原则

(1)我国蔬菜产业发展目标是到2025年，实现蔬菜总产量稳定在8亿吨以上，其中设施蔬菜产量占比达到40%以上，优质蔬菜占比达到60%以上。为实现这一目标，我们将坚持绿色发展、质量兴农、品牌强农的原则，推动蔬菜产业转型升级。具体而言，蔬菜产业发展的目标是提高单位面积产量，提升蔬菜品质，增强市场竞争力，满足人民群众日益增长的美好生活需要。

(2)在发展原则方面，首先，我们将坚持市场导向，以市场需求为导向，优化蔬菜产业结构，提高蔬菜产品供给质量和效率。例如，针对城市居民对有机蔬菜的需求，我们将加大有机蔬菜生产基地建设力度，提高有机蔬菜的产量和质量。其次，我们将强化科技创新，加大蔬菜产业技术研发投入，推动科技成果转化，提高蔬菜生产效率和产品质量。以山东省为例，近年来，该省通过实施“百千万”科技创新工程，成功培育了一批具有自主知识产权的蔬菜新品种，显著提升了蔬菜产业的竞争力。最后，我们将注重可持续发展，强化生态环境保护，推广绿色生产技术，实现蔬菜产业的可持续发展。

(3)在具体实施过程中，我们将通过以下措施来确保发展目标的实现：一是加强政策引导，完善蔬菜产业政策体系，加大对蔬菜产业的财政支持力度；二是优化区域布局，根据各地资源禀赋和市场需求，合理规划蔬菜产业布局，形成优势互补、协同发展的格局；三是强化基础设施建设，提升蔬菜生产、加工、流通等环节的设施水平，提高产业整体竞争力；四是加强品牌建设，培育一批具有影响力的蔬菜品牌，提升我国蔬菜产品的国际竞争力；五是加强国际合作，引进国外先进技术和管理经验，推动我国蔬菜产业国际化发展。通过这些措施，我们有信心实现蔬菜产业发展的目标，为我国农业现代化和乡村振兴战略的实施贡献力量。

1.2发展规模与布局

(1)我国蔬菜产业发展规模预计到2025年将达到8亿吨以上，其中设施蔬菜产量占比将超过40%。为实现这一目标，我们将按照区域特色和资源禀赋，优化蔬菜产业布局。首先，重点发展设施蔬菜，提高单位面积产量，预计设施蔬菜面积将达到1亿亩。其次，加大优质蔬菜生产基地建设，预计优质蔬菜面积将达到5亿亩。此外，还将推动特色蔬菜产业发展，如南方地区的叶菜类、北方地区的根茎类等，预计特色蔬菜面积将达到2亿亩。

(2)在空间布局上，我们将形成“一带四区”的蔬菜产业发展格局。一带即沿黄蔬菜产业带，涵盖黄河流域的山东、河南、陕西等省份，重点发展设施蔬菜和特色蔬菜。四区分别为东北蔬菜生产区、长江中下游蔬菜生产区、西南蔬菜生产区和西北蔬菜生产区，分别以东北的寒地蔬菜、长江中下游的叶菜和根茎类蔬菜、西南的山区蔬菜和西北的干旱区蔬菜为主。通过区域优势互补，实现蔬菜产业的均衡发展。

(3)为了保障蔬菜产业的可持续发展，我们将实施以下布局策略：一是加强蔬菜产业基础设施建设，提高蔬菜生产、加工、流通等环节的设施水平；二是推进蔬菜产业园区建设，形成规模效应，提高产业集中度；三是加强蔬菜产业链延伸，发展蔬菜加工、储藏、物流等环节，提高蔬菜附加值；四是强化蔬菜产业技术创新，培育一批具有自主知识产权的蔬菜新品种，提高产业竞争力。通过这些布局策略，我们将推动蔬菜产业向规模化、集约化、绿色化方向发展，为我国农业现代化和乡村振兴战略提供有力支撑。

1.3产业体系构建

(1)我国蔬菜产业体系构建将以市场为导向，以科技创新为支撑，以绿色可持续发展为原则。首先，将建立健全蔬菜产业链，包括蔬菜生产、加工、储运、销售和消费等环节。预计到2025年，蔬菜加工业产值将达到3000亿元，储运冷链设施将覆盖全国主要蔬菜产区。此外，将鼓励发展休闲农业与乡村旅游，将蔬菜产业与旅游业、文化产业等融合发展，打造多元化产业体系。

(2)在产业体系构建中，将重点发展以下四大板块：一是优势蔬菜产业，如山东寿光的蔬菜生产区、江苏沭阳的花卉苗木基地等，形成具有区域特色的产业带；二是特色蔬菜产业，针对市场需求，发展高端、绿色、有机蔬菜，如北京平谷的有机蔬菜、福建武夷山的茶树菇等；三是生态蔬菜产业，推广绿色生产技术和模式，发展生态循环农业，提高资源利用效率；四是蔬菜加工业，提升蔬菜加工水平，发展精深加工产品，如蔬菜饮料、蔬菜方便食品等。

(3)为了推动产业体系构建，将实施以下措施：一是加强蔬菜产业科技创新，提高蔬菜品种选育、栽培技术、病虫害防治等领域的科技水平；二是完善蔬菜产业政策体系，加大对蔬菜产业的政策扶持力度，如财政补贴、税收优惠等；三是加强蔬菜产业人才培养，提高从业人员的综合素质；四是推广先进生产技术和设备，提高蔬菜生产效率和质量；五是加强蔬菜市场体系建设，完善蔬菜流通网络，提高市场竞争力。通过这些措施，将构建一个以市场需求为导向、以科技创新为动力、以可持续发展