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建筑工程合同管理流程及纠纷

在建筑工程领域，合同是维系各方权利义务、规范工程建设行为的基石。一个项目的成功与否，很大程度上取决于合同管理的专业程度和纠纷解决的效率。合同管理绝非简单的文件签署，而是一个贯穿项目全生命周期的动态过程，需要严谨的流程设计和风险意识。本文将深入剖析建筑工程合同管理的核心流程，并探讨常见纠纷的成因与应对策略，以期为业界提供具有实操价值的参考。

一、建筑工程合同管理的全流程解析

建筑工程合同管理是一项系统工程，其流程的科学性直接影响合同的执行效果和项目的整体效益。我们可以将其划分为几个关键阶段，每个阶段都有其特定的管理重点和方法。

（一）合同策划与准备阶段

凡事预则立，不预则废。合同管理的首要环节始于项目的早期策划。在此阶段，项目参与方需明确项目目标、范围、主要技术标准以及各方的核心诉求。这一阶段的核心工作包括：

1.合作方选择与资信审查：无论是业主选择承包商，还是承包商选择分包商、供应商，对潜在合作方的实力、业绩、商业信誉、财务状况及履约记录进行全面深入的调查至关重要。这是从源头上降低合同风险的关键一步，避免与履约能力不足或信誉不佳的主体合作。

2.合同类型的选择：根据项目的性质、规模、复杂程度以及业主对风险的承担意愿，选择合适的合同计价方式和类型，如固定总价合同、可调总价合同、单价合同、成本加酬金合同等。每种合同类型对风险的分配和责任的界定各不相同。

3.合同主要条款的初步构想：基于项目策划和前期沟通，对合同的核心条款，如工程范围、工期、质量标准、合同价款、支付方式、双方权利义务、违约责任、争议解决方式等形成初步框架，为后续谈判奠定基础。

（二）合同谈判与起草阶段

合同谈判是一个博弈与妥协的过程，旨在平衡各方利益，明确权利义务。此阶段的目标是将各方的意愿转化为具体、明确、可执行的合同条款。

1.谈判策略与技巧：谈判前应充分准备，明确己方底线和期望，了解对方的需求和关注点。谈判过程中应坚持原则，有理有据，同时保持灵活性，寻求共赢方案。对于关键条款，如工程价款的确定与调整、工期延误的界定与责任、工程变更的管理程序等，需进行细致磋商。

2.合同文件的起草：合同文件应尽量采用国家或行业发布的标准示范文本，如《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-____）等。这些范本经过实践检验，条款相对完备，能有效减少合同漏洞。在范本基础上，结合项目具体情况和谈判成果，对专用条款进行细化和补充。起草时应力求语言精准、逻辑严密、含义清晰，避免使用模糊、歧义的表述。所有补充协议、会议纪要等均应作为合同的组成部分，并确保与主合同条款的一致性。

（三）合同审查与审批阶段

合同草案形成后，并非立即签署，而是需要经过严格的内部审查与审批程序，这是控制合同风险的重要关口。

1.审查内容：审查应覆盖合同的合法性（主体资格、内容合规性）、严密性（条款完整性、逻辑一致性）、公平性（权利义务对等）以及与项目目标的匹配性。重点关注违约责任的界定是否清晰、可操作，风险分担是否合理，争议解决方式是否明确有效。必要时，可聘请法律顾问或专业的合同管理专家参与审查。

2.审批流程：根据企业内部管理制度，合同需按层级报相关部门（如工程、技术、财务、法务、管理层）审批。各部门从专业角度提出意见，确保合同条款不与公司制度冲突，且能保障项目顺利实施。只有经过所有必要审批环节并获得最终批准的合同，方可正式签署。

（四）合同履行与跟踪阶段

合同签署生效后，即进入履行阶段，这是合同管理中时间跨度最长、内容最复杂、风险点最多的阶段。

1.合同交底：合同签署后，应及时向项目管理团队进行全面细致的合同交底，确保项目管理人员充分理解合同条款，明确各自在合同履行中的职责、权利和义务，特别是关键节点、风险点和索赔程序。

2.履约管理：严格按照合同约定组织施工、支付工程款、提供服务等。建立合同履约跟踪机制，对合同履行情况进行动态监控，包括进度、质量、安全、成本等方面是否符合合同要求。定期召开履约协调会，及时发现并解决履约过程中出现的问题。

3.变更管理：工程建设中，设计变更、现场签证等情况难以完全避免。应严格按照合同约定的变更程序进行管理，明确变更的提出、审批、确认流程，以及变更价款的确定方法，避免因变更管理混乱引发纠纷。

4.索赔与反索赔：当一方未能按合同约定履行义务，给另一方造成损失时，受损方有权提出索赔。索赔管理应遵循及时性、客观性、合法性和合理性原则，注重证据的收集与保全。同时，对于对方提出的不合理索赔，也应积极准备，依法进行反索赔。

（五）合同结算与归档阶段

工程竣工验收合格后，进入合同结算阶段，这是合同履行的收尾工作。

1.竣工结算：承包商应按照合同约定的时间和方式提交竣工结算报告及完整的结算资料。业主或其委托的造价咨询单位