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地下停车场动火作业管理制度

第一章总则

第一条目的

为规范地下停车场动火作业行为，严格管控动火作业风险，预防和减少火灾、爆炸等安全事故发生，保障停车场内人员、车辆及设施设备安全，维护停车场正常运营秩序，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》等相关法律法规及行业标准，结合本地下停车场实际情况，制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于本地下停车场内所有动火作业活动，包括但不限于焊接、切割、烘烤、加热、打磨、使用喷灯等产生明火或高温的作业。凡在本地下停车场区域内开展上述动火作业的单位（含外包单位）及个人，均须严格遵守本制度规定。

第三条核心原则

动火作业实行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“先审批、后作业，先清理、后动火，有监护、方作业，不达标、不作业”的核心原则，严禁无审批动火、无监护动火、违规动火。

第二章职责分工

第四条停车场管理部门职责

负责本制度的制定、修订、宣贯及监督执行；

负责动火作业的审批管理，对作业方案的可行性、安全措施的完备性进行审核；

负责协调动火作业过程中的场地管控、交通疏导及周边安全警戒；

负责配备、检查动火作业所需的消防器材、应急物资，确保其完好有效；

负责组织动火作业安全培训，定期开展应急演练；

负责动火作业事故的应急处置、调查处理及责任追究。

第五条动火作业单位（含外包单位）职责

严格遵守本制度及相关安全规定，对本单位动火作业人员的安全负责；

提前编制动火作业方案，明确作业流程、安全措施、应急处置措施及作业人员职责；

负责动火作业人员的资质审核，确保作业人员持有效证件上岗，并组织开展岗前安全技术交底；

按照审批要求落实作业前的安全准备工作，配备合格的劳动防护用品及作业工具；

作业过程中严格执行安全措施，接受停车场管理部门的监督检查；

作业结束后及时清理作业现场，确认无火灾隐患后撤离现场；

发生安全事故时，立即启动应急处置措施，及时向停车场管理部门及相关部门报告，并配合事故调查处理。

第六条动火作业人员职责

持有效动火作业资质证件上岗，严格按照作业方案及安全操作规程进行作业；

作业前主动接受安全技术交底，检查作业工具、设备及劳动防护用品的完好性；

作业前确认作业区域周边安全，清理易燃、易爆物品，落实防火隔离措施；

作业过程中密切关注作业环境变化，发现安全隐患立即停止作业，采取措施消除隐患并报告相关负责人；

作业结束后彻底清理作业现场，检查确认无残留火种、无火灾隐患后，方可离开现场。

第七条动火作业监护人员职责

由停车场管理部门或作业单位指定专人担任，具备相应的安全知识及应急处置能力，全程监护作业过程，不得擅自离岗；

作业前检查作业审批手续、作业方案的落实情况，核实作业人员资质、劳动防护用品配备及消防器材准备情况；

作业过程中监督作业人员严格遵守安全操作规程，及时制止违规操作行为；发现火情或其他安全隐患时，立即发出警报，组织作业人员撤离，并启动应急处置措施；

作业结束后，与作业人员共同检查作业现场，确认无火灾隐患后，在作业记录上签字确认，方可结束监护工作。

第三章动火作业审批管理

第八条审批流程

1.作业申请：动火作业单位须提前24小时向停车场管理部门提交《动火作业申请表》，并附作业方案、作业人员资质证明、应急处置措施等相关材料；

2.现场核查：停车场管理部门接到申请后，须在12小时内组织专人对作业现场进行核查，重点检查作业区域周边环境、易燃易爆物品分布、消防通道及消防设施配备情况；

3.方案审核：停车场管理部门对作业方案的可行性、安全措施的完备性进行审核，对不符合要求的，须要求作业单位修改完善后重新申请；

4.审批决定：经核查、审核合格后，由停车场管理部门负责人签署审批意见；对于危险性较大的动火作业（如在燃油管道附近、配电室周边等关键区域作业），须报上级主管部门审批同意后，方可开展作业。

第九条审批权限

一般动火作业（如普通设备维修焊接、小型构件切割等，且作业区域无易燃易爆物品）：由停车场管理部门负责人审批；

危险性较大动火作业（如在燃油补给区域、消防设施周边、配电室、电缆沟附近等关键区域作业，或作业范围较大、作业时间较长的动火作业）：由停车场管理部门审核后，报上级主管部门负责人审批；

特殊动火作业（如在爆炸危险区域内作业、节假日或夜间作业等）：须经上级主管部门审核后，报单位安全生产负责人审批，并报当地消防部门备案。

第十条作业许可有效期限

动火作业许可有效期限根据作业难度、作业范围及作业环境确定：

一般动火作业：有效期限不超过8小时；

危险性较大动火作业：有效期限不超过4小时；

特殊动火作业：有效期限不超过2小时；

作业期间若遇中断作业超过1小时，须重新检查作业现场安全条件，确认合格后方可恢复作业；若超过许可有效期限未完成作业，须重新办