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厂区动火作业管理制度

第一章总则

第一条制定目的

为规范厂区内动火作业行为，严格控制火灾、爆炸等安全风险，保障员工生命安全、企业财产安全及生产经营秩序稳定，依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等相关法律法规及行业标准，结合本厂区实际情况，制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于厂区内所有动火作业活动，包括但不限于焊接、切割、加热、打磨、喷灯作业、使用明火取暖或照明等可能产生火焰、火星、炽热表面的作业。厂区内所有部门、员工，以及进入厂区进行动火作业的外来施工单位和人员，均需严格遵守本制度。

第三条基本原则

动火作业实行“安全第一、预防为主、从严管理、分级管控”的原则。优先采用无动火替代方案，确需动火时，必须落实全流程安全管控措施，确保风险可控。

第二章动火作业分级

根据动火作业地点的火灾危险性、作业环境复杂程度及作业风险大小，将厂区动火作业分为特级动火、一级动火和二级动火三个等级。

第四条特级动火作业

凡在下列区域或情况下进行的动火作业，均为特级动火作业：

易燃易爆危险品生产、储存、装卸区域，如储罐区、库区、泵房、装卸站台等；

正在运行的易燃易爆介质设备、管道内部及接口附近（距离设备/管道外壁10米范围内）；

有易燃易爆气体、蒸气泄漏，且无法彻底清除或隔离的区域；

厂区内重点防火防爆要害部位，经安全管理部门认定为极高风险的动火作业。

第五条一级动火作业

凡在下列区域或情况下进行的动火作业，均为一级动火作业：

特级动火作业区域以外的易燃易爆危险场所周边20米范围内；

生产车间内有易燃易爆物料使用或储存的区域（非直接接触易燃易爆介质的设备外部）；

厂区内电缆沟、管沟、下水道、密闭空间等可能积聚易燃易爆气体的场所；

节假日、夜间或人员密集时段进行的高风险动火作业。

第六条二级动火作业

除特级、一级动火作业以外的其他动火作业，均为二级动火作业，包括但不限于：

非易燃易爆生产区域的设备维修、改造动火作业；

厂区内空旷地带的临时动火作业（远离易燃易爆场所及重要设施）；

办公区、生活区范围内的小型动火作业（如维修门窗、管道等）。

第三章动火作业许可管理

第七条作业许可申请

所有动火作业必须提前办理《动火作业许可证》，严禁无票作业。申请流程如下：

1.作业单位（或作业负责人）需在动火作业前24小时（特级、一级动火作业需提前48小时）向所在部门负责人提出申请，填写《动火作业许可证》，明确作业地点、作业时间、作业内容、作业等级、作业人员、监护人员及安全措施等信息；

2.部门负责人对申请信息进行初审，确认作业必要性及初步安全措施可行性后，提交至安全管理部门审核；

3.外来施工单位进行动火作业时，除提交上述材料外，还需提供施工单位资质证明、作业人员特种作业操作证及安全协议等资料。

第八条作业许可审批

《动火作业许可证》实行分级审批制度，审批权限如下：

特级动火作业：由作业部门负责人、安全管理部门负责人审核，企业主要负责人（或分管安全负责人）审批；

一级动火作业：由作业部门负责人审核，安全管理部门负责人审批；

二级动火作业：由作业部门负责人审批，报安全管理部门备案。

审批人员需对作业现场进行实地核查，确认安全措施落实到位、风险可控后，方可签署审批意见。对不符合动火条件的申请，应驳回并说明理由，要求作业单位重新完善方案。

第九条许可证有效期限

《动火作业许可证》有效期限严格限定如下：

特级动火作业：最长不超过8小时，作业期间需每2小时进行一次气体检测，检测不合格立即停止作业；

一级动火作业：最长不超过24小时；

二级动火作业：最长不超过72小时。

超过有效期限的动火作业，需重新办理许可证。同一作业地点、同一作业内容如需连续作业超过上述期限，需每日重新核查安全条件并签署确认意见。

第十条许可证管理要求

《动火作业许可证》一式两份，一份由作业负责人随身携带，张贴在作业现场明显位置；另一份由安全管理部门存档备查，存档期限不少于1年；

许可证内容必须填写完整、真实，严禁涂改、伪造、转借。如作业内容、地点、时间等关键信息需变更，需重新办理许可证；

作业完成后，作业负责人需将许可证交回审批部门，注明作业完成情况及现场清理结果。

第四章动火作业前准备

第十一条作业人员资质要求

动火作业人员必须持有有效的特种作业操作证（焊接与热切割作业等相关类别），严禁无证上岗；

作业人员需熟悉作业现场环境、作业风险及安全措施，经安全技术交底合格后方可上岗；

作业人员身体状况良好，无妨碍作业的疾病（如高血压、心脏病、眩晕症等），严禁酒后、疲劳或带病作业。

第十二条监护人员要求

所有动火作业必须配备专职监护人员，特级、一级动火作业需配备2名及以上监护人员，监护人员需满足以下要求：

熟悉作业现场安全情况，掌握应急处置方法及消防器材