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动火作业管理制度

第一章总则

第一条目的

为规范公司动火作业管理，强化动火作业安全风险管控，预防和减少火灾、爆炸等安全事故发生，保障员工生命安全、公司财产安全及生产经营稳定，依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等相关法律法规及行业标准，结合公司实际情况，制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于公司所属各部门、各生产区域（包括生产车间、仓库、办公附属区域、施工现场等）内所有动火作业活动，以及参与动火作业的操作人员、监护人员、审批人员、管理人员等相关人员。

外包单位在公司区域内开展动火作业的，除遵守其自身相关管理制度外，还必须严格执行本制度规定，公司相关管理部门负责监督检查。

第三条核心原则

1.安全第一原则：动火作业必须以安全为前提，所有作业环节均需优先规避安全风险，无安全保障条件的，严禁开展动火作业。

2.分级管控原则：根据动火作业所在区域的危险程度、作业环境复杂程度，对动火作业实行分级管理，明确各级作业的审批权限、管控要求。

3.审批许可原则：所有动火作业必须履行严格的审批程序，获得动火作业许可证后方可实施，严禁无票作业、擅自扩大作业范围或延长作业时间。

4.全程监护原则：动火作业期间必须安排专人全程监护，监护人员不得擅自离岗，确保及时处置突发安全隐患。

第二章动火作业定义与分级

第四条动火作业定义

本制度所指动火作业，是指在公司区域内进行的可能产生火焰、火花、炽热表面或高温热源的作业，主要包括但不限于：

焊接作业：电弧焊、气焊、氩弧焊、埋弧焊等各种焊接方式作业；

切割作业：气割、等离子切割、激光切割等各种切割方式作业；

其他动火作业：使用喷灯、火炉、电炉、电烙铁等明火设备作业；进行打磨、抛光、钻孔等可能产生火花的机械作业；在易燃易爆区域内使用非防爆电器设备等。

第五条动火作业分级

根据动火作业所在区域的危险等级、作业风险程度，将动火作业分为特殊动火作业、一级动火作业、二级动火作业三个级别，具体划分标准如下：

（一）特殊动火作业

在具有极度危险环境的区域内进行的动火作业，具体包括：

处于运行状态的易燃易爆危险品生产装置、储存罐区、装卸区、输送管道、储罐、容器等核心区域；

易燃易爆危险品浓度超过或可能超过爆炸极限的区域；

经公司安全管理部门认定的其他具有极高安全风险的动火作业场景。

（二）一级动火作业

在具有较高危险环境的区域内进行的动火作业，具体包括：

易燃易爆危险品生产装置、储存罐区、装卸区、输送管道等区域的周边50米范围内；

储存易燃易爆物品的仓库、堆场周边30米范围内；

具有可燃气体、可燃蒸汽泄漏风险的设备、管道附近；

公司内重要动力设施（如变电站、配电室、锅炉房）、关键生产设备检修时的动火作业。

（三）二级动火作业

除特殊动火作业、一级动火作业以外的其他动火作业，具体包括：

普通生产车间（无易燃易爆风险）内的动火作业；

办公区域、宿舍区域、食堂等附属设施的维修动火作业；

远离易燃易爆危险区域的露天场地、空旷区域的动火作业。

第三章动火作业审批管理

第六条审批权限划分

不同级别的动火作业实行分级审批，严禁越权审批，具体审批权限如下：

特殊动火作业：由作业部门提出申请，经部门负责人审核、公司安全管理部门核查，报公司主要负责人（总经理/分管安全副总经理）审批同意后，方可实施；

一级动火作业：由作业部门提出申请，经部门负责人审核、公司安全管理部门审批同意后，方可实施；

二级动火作业：由作业部门提出申请，经部门负责人审批同意，并报公司安全管理部门备案后，方可实施。

第七条审批流程

（一）申请提交

动火作业实施前，作业部门需指定专人填写《动火作业许可证》（见附件），明确作业地点、作业时间、作业内容、作业人员、监护人员、动火作业级别、安全防护措施等信息，并附上作业区域风险评估报告（特殊、一级动火作业必须提供）。

（二）审核核查

1.部门负责人对《动火作业许可证》填写的真实性、完整性进行审核，核查作业人员资质、作业方案可行性、安全防护措施是否到位，审核通过后签署意见；

2.公司安全管理部门对特殊、一级动火作业的申请材料进行核查，组织人员到作业现场进行实地勘查，确认作业环境安全、风险管控措施有效，核查通过后签署意见；二级动火作业由安全管理部门备案登记。

（三）最终审批

根据审批权限，由对应级别的审批人对动火作业申请进行最终审批，审批人需全面评估作业风险，确认符合安全作业条件的，签署审批意见，发放《动火作业许可证》；对不符合条件的，驳回申请并说明理由。

第八条许可证管理

《动火作业许可证》是动火作业的合法凭证，必须随作业现场携带，以备检查；

特殊动火作业许可证有效期不超过8小时；一级动火作业许可证有效期不超过24小时；二级动火作业许可证有效期不超过72小时；

超过许可证有效期