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部门科室干部任前廉政谈话提纲

同志们：

今天，我们围绕“新任科室干部如何在新岗位上守牢廉政底线、扛起职责使命”开展集中谈话。这次谈话既是组织对大家政治上的关心爱护，也是推动全面从严治党向基层延伸的具体举措。作为科室“关键少数”，你们的岗位直接关系政策落实、群众利益和单位形象，必须从一开始就系好“第一粒扣子”，把“严”的主基调贯穿履职全过程。下面，结合近年来我们在监督执纪中发现的共性问题，以及科室工作的特点，重点谈四个方面要求，希望大家入脑入心、知行合一。

一、把政治纪律挺在前面，始终做政治上的“明白人”

科室是单位落实决策部署的“最后一公里”，科室干部的政治能力直接决定工作质效。一要站稳政治立场。必须深刻领悟“两个维护”的政治内涵，把贯彻党中央决策部署和上级要求作为首要任务，坚决杜绝“上有政策、下有对策”，决不允许以“科室特殊”“情况复杂”为借口打折扣、搞变通。比如，在落实惠民政策、资金发放、项目审批等工作中，必须严格按照规定程序办理，不能因为“熟人说情”“领导打招呼”就搞例外。去年我们查处的某科室负责人违规为亲属办理补贴问题，根源就是政治立场不坚定，把“人情”凌驾于政策之上。

二要强化政治学习。理论上的清醒是政治上坚定的前提。要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课，结合科室业务深入学习党内法规，特别是《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》，以及与岗位职责相关的财经纪律、审批规定等。比如，负责项目管理的科室，要熟悉《政府投资管理条例》《政府采购法》等法规；负责资金审核的科室，要掌握预算管理、资金拨付的具体要求。去年巡察发现，个别科室干部因对“三重一大”制度理解不深，将超过5万元的采购项目拆分审批，表面看是“业务不熟”，本质是政治学习流于形式。

三要严守政治规矩。党内规矩是硬约束，必须心有所畏、言有所戒、行有所止。要严格执行请示报告制度，涉及职责范围内的重大事项、敏感问题，必须及时向分管领导和主要领导报告，决不能“先斩后奏”“瞒报漏报”。比如，在处置群众投诉、舆情事件时，必须第一时间请示，不能擅自表态或私下处理；在对外合作、签订协议时，必须经合法性审查，不能搞“个人说了算”。近年来，我们查处的多起违规决策问题，都是因为干部心中无规矩、行事无章法，最终导致单位利益受损、个人被追责。

二、把廉洁自律刻在心上，始终做用权上的“干净人”

科室虽小，但权力集中、资源集中，是廉政风险的“高发区”。必须清醒认识“岗位即责任、权力即风险”，筑牢拒腐防变的思想防线。

一要规范权力运行。要聚焦科室核心业务，全面梳理廉政风险点。比如，审批类科室要重点防范“吃拿卡要”“优亲厚友”；资金管理类科室要防范“虚报冒领”“挪用截留”；采购类科室要防范“围标串标”“利益输送”。针对这些风险点，要建立“权力清单”和“负面清单”，明确什么能做、什么不能做。比如，某业务科室制定的《审批事项办理流程图》，将受理、初审、复核、审批各环节责任到人，公开办理时限和监督电话，有效压缩了权力寻租空间。

二要管好“微权力”。科室干部直接面对群众和服务对象，一些“小权力”如果失控，就会演变成“大腐败”。比如，在窗口服务中，是否存在“门好进、脸好看、事难办”？在资格审核中，是否存在“卡材料、拖进度”？在费用收取中，是否存在“搭车收费”“变相摊派”？这些看似“小事”，却是群众最反感的“微腐败”。去年我们开展“窗口作风专项整治”，发现个别干部以“材料不全”为由推诿群众，实际上是为了收受“好处费”，最终受到党纪处分。大家要记住：“微权力”背后是群众的信任，必须做到“权为民所用”。

三要净化社交圈。科室干部往往是服务对象的“攻关对象”，必须警惕“围猎”风险。要把握好“亲”“清”界限，与管理服务对象交往时，既要主动服务、靠前服务，又要保持距离、守住底线。比如，不能接受管理服务对象的宴请、礼品、消费卡，不能在非公务场合单独接触服务对象，不能为亲属或特定关系人谋取利益。近年来，我们查处的某科室负责人通过“影子公司”套取项目资金问题，就是因为长期与“商人朋友”混在一起，最终被“拉下水”。

三、把责任担当扛在肩上，始终做履职上的“实干人”

廉政建设与业务工作是“一体两面”，必须坚持“两手抓、两手硬”。作为科室负责人，既要自身过硬，也要带好队伍。

一要履行“一岗双责”。要把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同考核。每月至少研究1次科室廉政风险，每季度至少开展1次廉政教育，每半年向分管领导汇报1次责任落实情况。比如，某科室建立“廉政台账”，将干部考勤、审批记录、群众评价等纳入台账管理，定期分析研判，及时发现苗头性问题。这种做法值得推广。

二要严管厚爱带队伍。科室干部的作风直接反映科室负责人的担当。对苗头性、倾向性问题