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施工现场防汛防台风应急预案

一、编制目的

本预案以“零死亡、零失踪、零重伤、零重大财产损失”为底线目标，通过提前预警、快速响应、科学处置、精准恢复四个阶段，把台风、暴雨、洪涝对施工现场造成的风险降至最低，确保人员生命安全、工程结构安全、周边环境安全及企业声誉安全。

二、适用范围

适用于××市××区××路××号地块住宅项目一期、二期、三期全部施工区域，包括基坑、塔吊、施工电梯、外脚手架、临时板房、钢筋加工棚、材料堆场、生活区、办公区、试验室、仓库、临时道路、排水沟、沉淀池、临边洞口、地下管廊、盾构始发井等全部作业面与临建设施。

三、风险识别与分级

1.台风风险

（1）10级及以上大风导致塔吊倒塌、脚手架倾覆、彩钢板飞散、高处坠落。

（2）伴随暴雨引发基坑积水、边坡滑移、盾构井涌水。

（3）临时板房屋面掀翻，造成室内人员砸伤、触电。

2.暴雨洪涝风险

（1）24小时降雨量≥50mm即启动Ⅳ级响应；≥100mm启动Ⅲ级；≥200mm启动Ⅱ级；≥250mm或上游水库泄洪启动Ⅰ级。

（2）场地内涝深度≥30cm时，履带式挖掘机、铲车、抽水泵无法进入低洼作业面。

（3）市政管网排水能力饱和，倒灌至基坑，形成“顶托”效应，支护桩变形速率≥2mm/d。

3.次生灾害

（1）临时用电泡水，漏保失效，引发群死群伤触电。

（2）脚手架、模板支撑体系泡水后扣件锈蚀、承载力下降30%以上。

（3）洪退后淤泥掩盖坑洞，人员误入坠落。

四、组织机构与职责

1.应急指挥部

指挥长：项目经理（全面负责，对外对接政府、媒体）。

副指挥长：生产经理（现场抢险总调度）、安全总监（技术方案把关）、项目书记（人员清点、安抚、舆情）。

成员：技术部、工程部、物资部、机电部、综合办、医疗队、分包负责人。

2.专业工作组

（1）监测预警组：每日6:00、12:00、18:00、22:00四次查看市气象局雷达回波、区三防办微信群、项目部自建雨量筒、基坑测斜仪、地下水位计，形成《监测日报》。

（2）抢险救援组：分土建、机电、起重、后勤四个小队，每队≥15人，配齐雨衣、救生衣、强光手电、铁锹、抽水泵、砂袋、撬棍、切割锯、担架、AED。

（3）疏散安置组：提前与××小学、××体育馆签订备用安置协议，储备3天应急干粮600份、矿泉水1200瓶、防潮垫200张、应急药品两箱。

（4）恢复评估组：由技术部牵头，在警报解除后6小时内完成塔吊垂直度、脚手架沉降、基坑位移、临时用电绝缘电阻四项关键指标复检，合格后方可复工。

五、预警与响应流程

1.信息获取

（1）自动：项目部接入市突发事件预警信息发布平台，蓝色、黄色、橙色、红色预警信号同步到LED大屏、广播、微信群。

（2）人工：安全员收听FM89.9交通电台，每半小时记录一次。

2.判定规则

台风蓝色预警：24小时内可能受热带低压影响，平均风力≥6级，或阵风≥8级，启动Ⅳ级响应。

台风黄色预警：12小时内平均风力≥8级，或阵风≥10级，启动Ⅲ级响应。

台风橙色预警：6小时内平均风力≥10级，或阵风≥12级，启动Ⅱ级响应。

台风红色预警：6小时内平均风力≥12级，启动Ⅰ级响应。

暴雨预警信号与响应级别对应同上。

3.响应动作

Ⅳ级：

（1）微信群通知，停止高处、起重、焊接作业，吊钩落地，收起小车。

（2）清理排水沟、沉淀池，确保过水断面≥0.3m2。

（3）检查应急物资，抽水泵试运转，燃油补满。

Ⅲ级：

（1）全部户外作业人员撤至室内，塔吊断电、松开回转制动，收起吊钩至臂根。

（2）基坑顶周边堆载≤1kN/m2，多余钢筋、模板清运。

（3）砂袋600条装车备用，挖掘机、铲车停至高地。

Ⅱ级：

（1）切断临时用电总闸，仅保留照明、抽水泵、监控UPS回路。

（2）生活区、办公区板房屋面用φ8钢丝绳与地锚拉结，每间≥4道。

（3）疏散临建内全部人员至××小学安置点，清点人数，登记身份证。

Ⅰ级：

（1）除抢险队员外，全部人员撤离至××体育馆，现场实行封闭管制。

（2）抢险队每2小时向指挥部报告一次水位、风速、位移数据。

（3）如出现基坑坍塌征兆（测斜累计值≥30mm、单日位移≥5mm），立即回填反压，必要时调用政府应急砂石400m3。

六、重点部位防控措施

1.塔吊

（1）独立高度≤使用说明书限值80%，附墙以上自由端≤3节标准节。

（2）台风红色预警前，把吊钩升至距臂根≤1m，收起小车，松开回转制动，让塔吊处于“风标”状态。

（3）配电箱断电后，用防水罩密封，电缆接头用自粘胶带+热缩管双