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关于制定《家畜遗传资源保种场保种技术规范第7部分：家兔》国家标准的立项报告

摘要

本报告旨在阐述制定《家畜遗传资源保种场保种技术规范第7部分：家兔》国家标准的必要性、紧迫性及其核心内容。报告指出，该标准的制定是贯彻落实国家种业振兴战略和新修订《畜牧法》的关键举措，旨在系统性地解决我国家兔地方品种遗传资源保护工作中存在的技术与管理短板。通过明确保种场的人员、技术、监测等核心要求，该标准将为构建科学、规范、高效的家兔遗传资源保护体系提供权威技术依据，确保我国珍贵的家兔种质资源得到有效保存与可持续利用，从而夯实我国家兔种业乃至整个畜牧业创新发展的根基。

要点列表

1.战略紧迫性：标准制定是响应中央种业振兴行动、打好种业翻身仗、夯实国家生物战略资源基础的核心任务。

2.法律合规性：标准是新修订《畜牧法》关于畜禽遗传资源“分类分级保护”原则的具体落实和技术支撑。

3.现实必要性：针对我国家兔8个地方品种（仅2个列入国家级名录）的保护现状，亟需统一、规范的技术标准以实现“应保尽保”。

4.技术系统性：标准将全面规范保种场的人员与技术要求、保种对象、保种方式及系统的遗传监测体系。

5.体系构建性：标准实施将助力完善国家级保种场、保护区、基因库“三道保护屏障”，提升整体保护管理水平。

目的与意义

制定《家畜遗传资源保种场保种技术规范第7部分：家兔》国家标准，具有深远的战略意义和现实必要性。

首先，这是落实国家种业振兴战略决策部署的迫切需要。畜禽遗传资源是种业创新的“源头活水”和国家重要畜产品供给的战略资源。习近平总书记强调要“下决心把我国种业搞上去”。2021年中央深改委通过的《种业振兴行动方案》将资源保护列为首要行动。因此，制定专门的家兔保种技术规范，是将党中央国务院关于夯实种业基础、完善保护体系的宏观决策，转化为可操作、可评估、可落地的具体技术规程的关键步骤，对打赢种业翻身仗具有基础性作用。

其次，这是贯彻执行新修订《畜牧法》法定要求的必然选择。新《畜牧法》确立了畜禽遗传资源保护以国家为主、多元参与，保护优先、高效利用，实行分类分级保护的原则。它明确要求对珍贵、稀有、濒危资源实行重点保护。本标准正是将法律原则转化为对保种场这一核心保护主体的具体技术指导，为依法开展保护工作、处理好资源保护与产业发展的关系提供了明确的技术规范，具有重要的法律支撑意义。

最后，这是提升我国家兔遗传资源保护组织与管理水平的根本举措。我国拥有丰富的家兔遗传资源，但保护形势严峻。根据《国家畜禽遗传资源名录（2021版）》，我国现有8个家兔地方品种，而现行国家标准仅覆盖其中2个国家级保护品种，其余6个品种的保护工作缺乏统一的国家级技术规范。这导致保护工作中存在技术参差不齐、管理不规范、遗传监测不到位等问题，部分品种面临流失风险。本标准的制定，将填补这一空白，通过规定保种场的人员资质、保种群体规模、近交系数控制、遗传多样性监测等核心技术指标，实现对全国家兔保种工作的标准化、科学化管理，确保遗传资源得到有效保护，为后续的育种创新储备宝贵的遗传素材。

关于标准化技术委员会的介绍

标准化技术委员会是在特定专业领域内，从事国家标准起草、技术审查、标准宣贯与咨询等工作的权威技术组织。其成员通常由该领域的科研机构、高等院校、领先企业、检测认证机构及政府部门的专家组成。委员会的主要职责包括：规划本领域的标准体系，组织制修订国家标准，复审现有标准以确保其时效性，以及代表国家参与对口的国际标准化活动。

具体到本项目，《家畜遗传资源保种场保种技术规范》系列标准likely由“全国畜牧业标准化技术委员会”（SAC/TC274）或下属的分技术委员会负责归口管理。该委员会隶属于国家标准化管理委员会，是畜牧业领域国家标准立项、评审和发布的核心技术机构。委员会负责组织畜牧资源、养殖、设施、产品、质量安全等全产业链的标准化工。由该委员会组织制定本标准，能确保其技术内容的科学性、权威性和广泛代表性，凝聚行业共识，使标准真正成为指导全国保种场工作的技术法典。

范围与主要技术内容

范围：本标准规定了家兔遗传资源保种场在保种工作中需遵循的基本准则，适用于全国范围内各类家兔遗传资源（特别是地方品种）在保种场中的保护工作。

主要技术内容：标准将涵盖以下核心方面：

1.人员与技术要求：规定保种场必备的技术负责人资质、技术人员配置及相应的专业技能要求。

2.保护对象：明确适用本标准的家兔品种范围，特别是对国家级和地方级保护名录品种的界定。

3.保种方式：规范活体保种等主要保种方式的操作规程与管理要求。

4.保种群体监测体系：这是标准的技术核心，将详细规定：

*监测指标：如群体数量、年龄结构、繁殖性能、体型外貌特征等。

*监测频率与方法：