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工业企业安全生产检查标准

安全生产是工业企业发展的生命线,是企业实现可持续发展的前提与保障。为系统性、规范化地开展工业企业安全生产检查工作,及时发现并消除各类安全隐患,预防和减少生产安全事故的发生,特制定本标准。本标准旨在为工业企业提供一套全面、实用的安全生产检查指引,适用于各类型工业企业的日常自查、专项检查及综合性检查工作。

一、安全生产基础保障检查

(一)安全生产责任制落实情况

企业应建立健全覆盖全员、全过程、全方位的安全生产责任体系。检查各层级人员(从主要负责人到一线岗位员工)安全生产责任是否明确、具体,并以书面形式确认。重点关注主要负责人是否切实履行安全生产第一责任人职责,定期研究安全生产工作;分管负责人是否落实“一岗双责”;各部门及岗位安全职责是否清晰,是否有考核与奖惩机制,且执行到位。

(二)安全管理机构与人员配置

根据企业规模和行业特点,检查是否依法设置安全生产管理机构或配备专职/兼职安全生产管理人员。安全生产管理人员应具备相应的专业知识和管理能力,并保持相对稳定。重点检查安全管理团队是否能够有效开展工作,是否具备独立行使监督、检查和处理安全问题的权限。

(三)安全生产投入保障

企业应保证必要的安全生产投入,用于安全设施建设、设备维护、安全培训、劳动防护用品配备、隐患排查治理等。检查安全投入资金是否专款专用,是否建立健全安全费用管理制度,投入计划与实际支出是否相符,是否能满足安全生产的实际需求。

(四)安全教育培训与持证上岗

检查企业是否建立完善的安全教育培训制度。主要负责人、安全管理人员、特种作业人员是否按规定参加安全培训并持证上岗。新员工入职“三级”安全教育培训是否到位,转岗、复岗员工是否接受针对性安全培训。日常安全教育、季节性安全教育、节假日安全教育是否定期开展,并有记录可查。员工对本岗位安全知识、操作规程及应急处置措施的掌握程度也应进行抽查。

(五)规章制度与操作规程

企业应根据法律法规及自身实际,制定完善的安全生产规章制度和各工种、各岗位的安全操作规程。检查制度规程是否齐全、适用,并及时修订更新。重点关注危险作业管理、设备管理、用电安全、消防安全、职业健康管理等关键制度的建立与执行情况。操作规程是否张贴在作业现场或便于员工查阅的位置,员工是否熟知并严格遵守。

(六)安全生产档案管理

检查安全生产档案是否规范、齐全。内容应包括:安全生产责任制文件、安全管理机构及人员任命文件、安全投入记录、培训教育记录、会议记录、隐患排查治理台账、事故记录、设备设施台账、特种设备检验报告、应急演练记录等。档案管理应做到条理清晰,便于查阅。

二、生产现场安全管理检查

(一)作业环境与布局

生产作业场所应保持整洁、有序,通道畅通无阻,光线充足,通风良好。检查物料堆放是否规范,有无超量、堵塞通道或占用安全距离的情况。作业区域划分是否清晰,危险区域是否设置明显的安全警示标志。车间地面、墙壁、天花板是否存在破损、渗漏等影响安全的问题。

(二)设备设施安全管理

1.机械设备安全:各类机械设备的安全防护装置(如防护罩、防护栏、安全距离等)是否齐全、有效、牢固。设备的转动部分、传动部分是否有可靠防护。设备是否定期进行维护保养和检修,有无带病运行现象。设备运行参数是否在正常范围。

2.电气设备安全:电气线路敷设是否规范,有无私拉乱接、老化、破损现象。配电箱(柜)、开关、插座是否完好,有无过载、短路保护。接地、接零保护系统是否可靠。手持电动工具、移动电气设备是否有漏电保护装置并定期检测。

3.特种设备安全:锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、厂内机动车辆等特种设备是否经法定检验机构检验合格并在有效期内使用。特种设备的安全附件、安全保护装置是否定期校验。特种设备的使用登记、维护保养、运行记录是否齐全。

(三)个体防护用品(PPE)管理

企业是否为从业人员配备符合国家标准或行业标准的个体防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。检查PPE的采购、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度是否健全。现场检查员工是否正确佩戴和使用PPE,PPE是否处于良好状态。

(四)作业行为安全规范

检查员工是否严格遵守安全操作规程,有无违章指挥、违章作业、违反劳动纪律(“三违”)现象。重点关注高处作业、动火作业、进入受限空间作业、临时用电作业等危险作业的人员行为是否规范。作业过程中是否存在冒险蛮干、图省事走捷径等不安全行为。

(五)危险作业安全管理

对动火、进入受限空间、吊装、高处、临时用电、动土、断路、盲板抽堵等危险作业,必须执行严格的审批制度。检查危险作业前是否进行风险辨识,是否制定并落实安全防范措施,作业过程中是否有专人监护,作业结束后是否清理现场并确认安全。

(六)职业健康管理

产生职业病危害的作业场

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