大学课程《工程招投标与合同管理》PPT课件：项目2 建设工程招标任务.pptxVIP

工程招投标与合同管理;招标公告或投标邀请书的编制与发布任务;建设工程招标书编制实例;建设工程招标概述;2-1-1建设工程招标的概念

建设工程招标是指招标人在发包建设项目之前，以公告或邀请书的方式提出工程项目的条件和要求，愿意参加竞争的、具有相应资质的建筑企业可以按照招标文件的要求进行投标，招标人从中择优选择承包人的过程。

2-1-2建设工程招标的范围

1.强制招标的建设工程项目

2.可不招标的建设工程项目

2-1-3建设工程招标的方式

我国《招标投标法》规定，招标方式有两种：公开招标和邀请招标。国际上不仅存在上述两种方式，还有议标方式。;2-1-4建设工程招标的组织形式

招标的组织形式分为自行招标和委托招标

2-1-5建设工程招标工作任务流程和范围

1.建设工程招标工作任务流程

;2.建设工程招标工作任务范围

（1）设立招标组织或者委托招标代理人。

（2）申报招标申请书、招标文件、评标定标办法和标底，实行资格预审的还要申报资格预审文件。

（3）发布招标公告或者发出投标邀请书。

（4）对投标资格进行审查。

（5）出售招标文件，收取投标保证金。

（6）组织投标人踏勘现场，对招标文件进行答疑。

（7）成立评标组织，召开开标会议，实行资格后审的还要进行资格审查。

（8）审查投标文件，澄清投标文件中不清楚的问题，组织评标。

（9）择优定标，发出中标通知书。;

【引例】

某建设项目概算已批准，项目已列入地方年度固定资产计划，并得到规划部门批准，根据有关规定采用公开招标，并进行了如下工作：向建设部门提出招标申请，得到批准后，编制了招标文件，发布招标公告……

【思考】

（1）招标的前期工作有哪些？

（2）应当具备哪些条件才能进行施工招标？;2-2-1落实招标条件

在招标工作前期准备阶段，招标人或招标代理人应当完成工程项目的各种审批手续，如规划、用地许可、项目的审批,并完成招标所需设计图纸及相关的技术资料。

2-2-2组建招标机构

招标准备阶段，首先要组建招标组织机构。机构主要由三类人构成：决策人员、专业??术人员和事务人员。建设方需根据自身实际情况和法定要求确定是自行招标和还是委托招标。

招标人如自行办理招标事宜，需落实自行招标条件，并向行政监督部门申请备案。如是委托招标代理，应当选择具有相应资质的代理机构办理招标事宜，签订委托代理合同，并在法定时间内到建设行政主管部门备案。

2-2-3选择招标方式

招标人或招标代理机构根据法定要求，并结合建设方的条件和招标工程的特点，确定是公开招标还是邀请招标。

;2-2-4划分施工标段

因为一个建设项目投资额很大，所涉及的各个项目技术复杂，工程量也巨大，往往一个承包商难以完成。为了加快工程进度，发挥各承包商的优势，降低工程造价，对一个建设项目进行合理分标是非常必要的。所以，编制招标文件前，应适当划分标段，选择分标方案。这是一项十分重要的准备工作。

2-2-5编写招标方案

招标方案是一次招标组织实施工作的总体策划，应包括以下基本内容：项目概况、特征与需求分析，招标的内容范围、实施条件、项目质量、进度、价格等要素,招标组织形式和招标方式，合同结构与标段（包）划分，投标人资格条件，招标程序及时间计划，专业力量安排、工作责任分解，招标工作目标与保证措施、可能发生的风险和解决预案等内容。

2-2-6提出招标申请

招标申请是指向政府的招投标管理机构提出招标申请，取得相应的招标许可。招标单位的招标申请得到招标管理机构批准同意后，可进行编制资格审查文件和招标文件。;【引例】

【引例】

某办公楼的设计已经完成，施工图纸齐全，施工现场已完成“三通一平”，已经具备招标条件，招标人委托招标代理机构进行公开招标。本次招标采用资格预审方式，招标代理机构已在当地政府指定的报刊和网站上发布了招标公告。

【思考】

（1）资格预审的特点是什么？

（2）招标公告应载明哪些内容？

（3）依法必须招标的项目，其招标公告应该在哪些媒介上发布？;2-3-1资格审查

对投标人的资格审查可以分为资格预审与资格后审两种方式，资格预审在投标之前进行，资格后审在开标后进行。预审和后审这两种审查方法各有利弊，招标人在招标时，可以根据招标项目的具体情况，选择合适的方法进行资格审查。

2-3-2招标公告或投标邀请书的编制

招标公告或者投标邀请书应当至少载明下列内容思考（2）：招标人的名称和地址；招标项目的内容、规模、资金来源；招标项目的实施地点和工期；获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间；对招标文件或者资格预审文件收取的