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危险化学品经营企业安全管理制度

前言

危险化学品的经营活动因其产品的特殊性，潜藏着巨大的安全风险，稍有不慎便可能引发火灾、爆炸、中毒等恶性事故，对人民生命财产安全和生态环境构成严重威胁。因此，建立健全并严格执行一套科学、系统、完善的安全管理制度，是每一家危险化学品经营企业生存与发展的生命线，是企业落实安全生产主体责任、保障从业人员安全健康、维护社会公共安全的核心保障。本制度旨在规范企业内部危险化学品的采购、储存、销售、运输、使用及废弃处置等各个环节的安全管理行为，明确各部门及人员的安全职责，确保各项安全措施落到实处，从而有效防范和遏制各类安全事故的发生。

一、总则

（一）适用范围

本制度适用于本企业所有与危险化学品经营活动相关的部门、岗位及人员，涵盖危险化学品的采购、验收、储存、保管、销售、运输（厂内及委托外部运输环节的管理）、出入库、废弃危险化学品处置等全过程。

（二）基本原则

1.安全第一，预防为主，综合治理：将安全置于首位，优先考虑从业人员和社会公众的安全健康，通过科学管理和技术手段，预防事故发生。

2.全员参与，分级负责：建立健全安全生产责任制，明确从企业主要负责人到一线员工的各级安全职责，确保责任到人，层层落实。

3.依法依规，从严管理：严格遵守国家及地方关于危险化学品安全管理的法律法规、标准规范，将法律要求融入日常管理。

4.风险管控，持续改进：对危险化学品经营各环节进行风险辨识与评估，采取有效控制措施，不断完善安全管理体系，提升本质安全水平。

（三）管理方针

企业应制定明确的安全管理方针，例如：“安全优先、预防为主、全员参与、持续改进，确保危险化学品经营全过程安全可控”，并确保全体员工理解和执行。

二、组织机构与职责

（一）安全管理领导小组

企业应成立由主要负责人任组长，分管安全负责人、各部门负责人及关键岗位代表组成的安全管理领导小组。其主要职责包括：审定企业安全管理规章制度和年度安全工作计划；组织、协调、监督各项安全管理工作的开展；定期召开安全工作会议，研究解决重大安全问题；组织事故调查处理等。

（二）专职安全管理部门/人员

企业应根据经营规模和危险化学品的种类、数量，设置专职安全管理部门或配备专职安全管理人员。其主要职责包括：具体组织实施企业的安全管理工作计划；监督检查各项安全制度的执行情况；组织开展安全教育培训和应急演练；负责危险化学品的登记、建档和安全技术说明书、安全标签的管理；参与危险化学品采购、储存、销售等环节的安全审查；协助调查处理安全事故等。

（三）各部门及岗位安全职责

明确各业务部门（如采购部、仓储部、销售部、运输部等）以及各岗位（如仓库管理员、采购员、销售员、装卸工等）的具体安全职责，确保每个环节都有明确的安全责任人。例如，仓库管理员对所管区域危险化学品的储存安全负直接责任。

三、危险化学品的采购与验收

（一）供应商管理

1.严格审查供应商的资质，确保其具备危险化学品生产或经营的合法资格（如营业执照、危险化学品安全生产许可证或经营许可证等）。

2.优先选择信誉良好、生产工艺先进、安全管理规范的供应商，并建立合格供应商名录。

3.对供应商的安全业绩进行定期评估，不合格者应及时从名录中清除。

（二）采购管理

1.采购危险化学品前，应向供货方索取并审查该化学品的安全技术说明书（SDS）和安全标签，确保其内容符合国家标准要求。

2.采购剧毒化学品、易制爆危险化学品等特殊管控化学品，应严格按照国家有关规定办理专门的购买手续。

3.签订采购合同时，应明确双方的安全责任，特别是关于产品质量、安全技术资料提供、运输过程安全等方面的要求。

（三）入库验收

1.危险化学品到货后，仓库管理人员应会同采购人员或送货人员共同对货物进行验收。

2.验收内容包括：核对品名、规格、数量、生产日期/批号、保质期等是否与采购合同及送货单一致；检查包装是否完好无损，有无泄漏、破损、腐蚀等现象；安全标签是否清晰、规范；是否随货提供了符合要求的安全技术说明书。

3.对验收合格的危险化学品，方可办理入库手续，并及时登记入账。对验收不合格的，应拒绝入库，并立即通知采购部门及供应商进行处理。

四、危险化学品的储存与保管

（一）储存场所要求

1.危险化学品仓库的建设、布局、设施设备等应符合国家现行有关标准规范的要求，并经相关部门验收合格后方可投入使用。

2.根据危险化学品的种类、特性，设置相应的通风、防潮、防晒、防火、灭火、防爆、泄压、防雷、防静电、防腐、防泄漏以及防护围堤等安全设施，并确保其完好有效。

3.仓库内严禁吸烟和使用明火，严禁存放与经营无关的物品。

4.危险化学品应分类、分区、分库储存，禁忌物料不得混存混放。例如，氧化剂与还原剂、酸与碱等应严格分开存放。

（二）储