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中国政府购买社会工作服务：现状、问题与优化路径探究

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

随着我国经济社会的快速发展，人民群众对公共服务的需求日益增长且呈现多样化、个性化的趋势。在传统的公共服务供给模式下，政府作为单一的供给主体，面临着资源有限、专业能力不足等问题，难以满足民众日益增长的复杂需求。例如，在养老服务领域，随着老龄化社会的加剧，老年人对生活照料、康复护理、精神慰藉等多方面的需求不断增加，仅依靠政府直接提供服务，无法充分满足不同老年人的差异化需求。

与此同时，我国正处于政府职能转变的关键时期，“小政府、大社会”的理念逐渐深入人心。政府从公共服务的直接生产者向购买者