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建筑工地安全生产事故应急救援预案

一、风险评估

1.诱因识别

1.1高处坠落：临边防护缺失、个人防护失效、极端天气、夜间照明不足。

1.2物体打击：塔吊吊具断裂、脚手板超载、工具高空抛掷、爆破飞石。

1.3坍塌：基坑支护设计缺陷、模板支撑体系失稳、老旧脚手架锈蚀、暴雨浸泡。

1.4机械伤害：塔吊回转碰撞、施工电梯制动失灵、钢筋切断机无防护罩、违规越级操作。

1.5触电：电缆绝缘老化、配电箱漏保失效、私拉乱接、电焊机二次侧空载电压过高。

1.6火灾爆炸：氧气乙炔瓶暴晒、油漆稀料挥发集聚、动火作业无看火人、活动板房电器短路。

1.7中毒窒息：人工挖孔桩二氧化碳积聚、防水涂料苯系物超标、污水管井硫化氢突涌。

1.8极端气候：十级大风导致塔吊折臂、短时强降雨引发基坑突涌、零下十度造成混凝土冻胀开裂。

2.发生等级

Ⅰ级（特别重大）：3人以上死亡或10人以上重伤，直接经济损失≥1000万元，周边居民需疏散≥100人。

Ⅱ级（重大）：1–2人死亡或3–9人重伤，直接经济损失500–1000万元，局部停工≥7天。

Ⅲ级（较大）：人员重伤≤2人，直接经济损失100–500万元，局部停工2–7天。

Ⅳ级（一般）：轻微伤、无死亡，直接经济损失＜100万元，现场2小时内可恢复施工。

3.风险矩阵

采用L（可能性）×S（严重度）法，L取值1–5，S取值1–5，R≥15为红色重大风险，R=9–14为橙色较大风险，R=4–8为黄色一般风险，R＜4为蓝色低风险。经评估，本项目红色风险6项、橙色12项、黄色18项、蓝色7项，全部纳入本预案管控。

二、职责分工（到人到岗）

1.应急指挥部

总指挥：项目经理周建勋（手机1390001，24h值守），全面负责事故决策与对外信息发布。

副总指挥：生产经理李强（1390002），负责现场抢险与资源调配；安全总监王蕾（1390003），负责技术方案与监督。

成员：技术、物资、综合、财务、劳务、环保、法务七条线负责人。

2.功能组

2.1抢险救援组：组长施工主管赵刚（1390004），成员25人，含架子工8人、焊工4人、起重工6人、安全员4人、电工3人，负责生命搜救、危险源切断、临时加固。

2.2医疗救护组：组长综合办陈璐（1390005），成员8人，含项目军医1人、红十字救护员7人，配备AED2台、折叠担架6副、颈托10套、急救箱4套。

2.3警戒疏散组：组长保安队长胡斌（1390006），成员20人，分三班倒，负责设置3层警戒区（核心50m、缓冲100m、疏散300m），引导120、119车辆。

2.4通讯联络组：组长资料主管魏婷（1390007），成员4人，配置卫星电话1部、防爆对讲机30部、无人机2架，15分钟内完成现场4G/5G基站开通。

2.5物资保障组：组长物资部长孙鹏（1390008），成员6人，负责3分钟出库、15分钟到场，常备清单后附。

2.6善后处理组：组长财务总监蒋舟（1390009），成员5人，含法务1人，负责伤亡赔付、保险理赔、舆情监测。

3.外部联动

119消防：市消防救援支队特勤三中队，距离6km，行车9分钟；

120急救：市立医院创伤中心，距离8km，行车12分钟，已签绿色通道协议；

110公安：辖区派出所，距离3km，行车5分钟；

应急管理局：区应急指挥中心，24h值班电话05718；

安监站：市质安站监督科，电话05718；

周边社区：东侧阳光社区800户、西侧学校1500师生，已建立双向疏散通道。

三、分阶段处置流程

阶段0日常预控

0.1每日07:30由安全总监组织“班前十分钟”，对红色风险进行口述确认；

0.2塔吊司机、信号工、电梯司机全部人脸识别打卡，血压、酒精自动检测不合格自动锁机；

0.3现场设置32处AI摄像头，识别未戴安全帽、未系安全带即刻广播驱离并同步推送至监理；

0.4每周三晚19:00开展“夜查+培训”，对动火、临电、高处作业进行拉网复查。

阶段1事故初发（0–5分钟）

1.1第一发现人立即按下最近手动报警按钮（半径≤30m），同时高声呼喊“××区域发生事故”；

1.2班组长通过对讲机频道1向安全总监报告“时间、地点、类