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建筑工程项目造价控制与审核标准

在建筑工程领域，造价控制与审核是确保项目投资效益最大化、保障工程顺利实施的核心环节。有效的造价控制能够在项目全生命周期内合理分配资源，避免不必要的浪费；而严谨的审核标准则是确保造价成果真实、准确、合规的关键。本文将从造价控制的全过程管理及审核标准的核心要素两方面，进行专业阐述，以期为业界提供具有实践指导意义的参考。

一、建筑工程项目造价的全过程控制

建筑工程项目造价控制并非单一阶段的工作，而是一项贯穿于项目决策、设计、招投标、施工及竣工结算等各个阶段的系统工程。每个阶段的控制重点与方法各有侧重，需协同发力，方能实现整体造价目标。

（一）项目决策阶段的造价控制

决策阶段是项目造价控制的源头。此阶段的核心在于对项目的可行性进行深入研究，特别是投资估算的准确性直接影响后续各阶段的造价控制。控制要点包括：

1.充分的市场调研与需求分析：确保项目定位准确，避免因前期论证不足导致后期重大调整，造成投资浪费。

2.科学的方案比选：对不同建设方案进行技术经济分析，综合考虑功能、成本、效益等因素，选择最优方案。

3.精准的投资估算：依据已确定的方案，结合类似项目经验及当前市场价格水平，编制详尽的投资估算，作为后续设计限额的依据。估算应留有一定余地，以应对不可预见因素。

（二）项目设计阶段的造价控制

设计阶段对工程造价的影响最为深远。此阶段的控制重点在于将技术与经济有机结合，在满足功能需求的前提下，有效控制造价。

1.推行限额设计：以批准的投资估算为控制目标，将造价分解到各专业、各分部分项工程，严格控制设计变更，确保设计成果在造价限额内。

2.优化设计方案：通过多方案比选、价值工程分析等方法，对设计方案的技术先进性、经济合理性进行论证，在提高工程价值的同时降低成本。

3.加强设计交底与图纸会审：确保施工单位充分理解设计意图，及时发现并解决图纸中存在的问题，减少因设计疏漏导致的返工和变更。

（三）项目招投标与合同签订阶段的造价控制

招投标阶段是选择合适承包商、确定合同价格的关键环节，对后续造价控制具有直接影响。

1.规范招标文件编制：招标文件应条款严谨、内容完整，明确工程范围、计价依据、结算方式、风险承担等核心内容，为公平竞争和合同管理奠定基础。

2.科学编制工程量清单与招标控制价：工程量清单应准确、规范，招标控制价应合理反映市场价格水平，既能有效控制投资，又能保证投标的竞争性。

3.严格评标定标：综合考虑投标报价、技术实力、履约能力等因素，选择性价比最优的投标人。同时，加强对不平衡报价的识别与防范。

4.精细化合同管理：合同条款应清晰界定双方权利义务，特别是关于工程变更、索赔、价款调整等易产生争议的条款，应明确具体，减少合同纠纷。

（四）项目施工阶段的造价控制

施工阶段是资金投入最大、造价控制难度较高的阶段，需要动态管理，严格控制实际成本。

1.加强施工组织设计审查：优化施工方案，合理安排施工顺序和进度，提高施工效率，降低施工成本。

2.严格控制工程变更与现场签证：建立健全变更签证管理制度，对工程变更的必要性、合理性及费用进行严格审核，未经批准不得实施。现场签证应及时、准确，并有详细的书面记录和影像资料。

3.强化材料设备价格控制：通过市场调研、招标采购、长期合作等方式，择优选择质优价廉的材料设备。对主要材料价格进行动态跟踪，根据合同约定及时调整价差。

4.做好进度款支付审核：依据合同约定和实际完成工程量，准确审核工程进度款，既保证施工顺利进行，又防止超付工程款。

5.有效防范和处理索赔：加强合同履约管理，及时发现并处理可能引发索赔的事件，同时积极应对承包商提出的索赔，维护项目合法权益。

（五）项目竣工结算阶段的造价控制

竣工结算阶段是造价控制的最后关口，直接关系到项目最终造价的确定。

1.规范结算资料报送与审核：明确结算资料的组成、格式和报送要求，对不完整、不规范的资料不予受理。审核过程应坚持客观、公正、准确的原则。

2.严格核实工程量与计价：依据竣工图纸、现场签证、变更记录等资料，对实际完成工程量进行仔细核对，对各项费用计取进行严格审查，确保结算造价的真实性和准确性。

二、建筑工程项目造价审核标准

造价审核是确保工程造价成果质量的重要手段，应遵循一定的标准和原则，保证审核工作的科学性、公正性和权威性。

（一）审核的基本原则

1.合法合规性原则：审核依据必须符合国家法律法规、行业规范及项目相关合同文件的规定。

2.真实性原则：审核的工程量、价格、费用等必须真实反映工程实际情况。

3.准确性原则：工程量计算、单价套用、费用计取等应准确无误，符合计价规范和定额标准。

4.公允性原则：审核过程和结果应客观公正，不偏袒任何一方。

（二）审