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工会基层组织建设经验材料

江苏省南通市崇川区幸福街道总工会把“建起来、转起来、活起来”作为一条主线，用三年时间把辖区312家非公企业、18个商业综合体、42个小区物业、9个农贸市场、5家快递外卖网点全部纳入工会覆盖，会员从1.1万人增至2.7万人，职工满意度连续三年保持98%以上。全部过程没有宏大叙事，也没有“一刀切”行政命令，靠的就是把每一个操作颗粒度拆到最小，再把这些颗粒重新组合成一套可复制、可推广、可自我生长的“微闭环”。以下材料把“拆颗粒”的过程完整摊开，供各地同行直接拿去“套模板、改数字、换场景”即可落地。

一、把“建会”拆成12张流程图，让行政文员也能30分钟上手

1.企业画像表：用24项标签给辖区企业“体检”，包括行业、职工数、党员数、女职工占比、社保参保率、过往劳资纠纷记录、厂房权属、订单稳定性、老板籍贯、是否已建党支部、是否已建共青团等。标签全部量化，1分钟勾选，系统自动给出“建会优先级”得分，80分以上必须入户攻坚，60—79分列入培育库，60分以下暂缓。

2.老板顾虑清单：把老板最常提出的8类27条顾虑写成“问答体”，例如“工会经费到底交多少”“会不会一建会就罢工”“客户验厂会不会因为工会扣分”，每条都附法院判例、税务文件、客户验厂真实打分截图，用黄色荧光笔标出关键词，打印成A4折页，入户时直