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人民陪审员法培训课件

第一章人民陪审员制度概述

立法背景与意义立法里程碑2018年4月27日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过《中华人民共和国人民陪审员法》，标志着人民陪审员制度进入法治化、规范化新阶段。司法公正保障保障公民依法参与审判活动，充分发挥人民群众监督作用，促进司法公正，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。提升司法公信力人民陪审员享有与法官同等权利（除法律另有规定外），增强司法民主性和透明度，有效提升司法公信力和社会认同感。

人民陪审员的定义与地位法律定义人民陪审员是依法产生并参加人民法院审判活动的公民。他们代表人民参与审判，是司法民主的重要体现，是联系人民群众与人民法院的桥梁和纽带。核心职责独立发表意见，不受任何干扰参与案件事实认定参与法律适用讨论依法行使表决权法律地位人民陪审员依法履行审判职责期间，与法官享有同等权利。他们的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。履职保障人身安全受法律保护劳动权益得到保障履职经费由法院承担

人民陪审员的基本条件01政治立场坚定拥护中华人民共和国宪法，热爱祖国，坚持中国共产党的领导，坚持社会主义制度，具有良好的政治素质。02年龄要求年满二十八周岁，具有完全民事行为能力，身心健康，能够正常履行陪审职责，保证审判活动的顺利进行。03品行端正遵纪守法，品行良好，公道正派，具有良好的社会声誉和道德品质，在群众中享有较高威信。04文化程度一般应具备高中以上文化程度，能够理解案件事实，具备基本的法律常识和判断能力，保证履职质量。

不得担任人民陪审员的人员1司法机关工作人员人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、司法行政机关的工作人员及离退休人员，为避免利益冲突和保证中立性，不得担任人民陪审员。2法律职业人员律师、公证员、仲裁员、基层法律服务工作者等从事法律职业的人员，因其专业背景可能影响陪审制度的民主性，不得担任人民陪审员。3人大代表与政协委员各级人民代表大会常务委员会组成人员以及政协委员，因履职需要和职责定位，不得同时担任人民陪审员。4受处罚人员受过刑事处罚的人员、被开除公职的人员、被吊销律师或公证员执业证书的人员、被纳入失信被执行人名单的人员等，均不得担任人民陪审员。5其他不宜担任情形因其他原因不适宜担任人民陪审员的人员，如严重违反社会公德、职业道德、家庭美德等情形者。

第二章人民陪审员的选任与任职人民陪审员的选任是确保陪审员队伍质量的关键环节。本章详细介绍选任机制、流程规范以及任职管理的各项要求，确保选任工作公开、公平、公正。

选任机制创新：随机抽选为主组织保障司法行政机关会同基层人民法院、公安机关共同负责人民陪审员的选任工作，建立协调配合机制，确保选任工作规范有序。随机抽选原则从辖区内年满二十八周岁的常住居民名单中随机抽选拟任命人民陪审员数五倍以上的候选人，通过随机抽选保证选任的公平性和广泛代表性。资格审查对随机抽选产生的候选人进行资格审查，核实是否符合担任人民陪审员的条件，排除不符合条件的人员，确定人民陪审员人选。补充方式通过个人申请和组织推荐方式产生的人民陪审员，不得超过所在基层人民法院人民陪审员名额数的百分之二十，确保随机抽选的主体地位。改革亮点：以随机抽选为主的选任机制，彻底改变了过去组织推荐为主的做法，真正实现了陪审员来自人民、服务人民的制度初衷。

选任流程详解1信息采集阶段司法行政机关会同公安机关从辖区常住居民名单中采集候选人基本信息，建立人民陪审员候选人信息库，为随机抽选提供数据基础。2随机抽选公告发布人民陪审员选任公告，明确选任数量、条件、程序等事项，接受社会监督，确保选任工作公开透明。3资格审查对随机抽选和个人申请、组织推荐的候选人进行全面资格审查，包括政治素质、品行表现、文化程度、身体状况等方面的考察。4征询意愿征询候选人本人意愿以及所在单位意见，充分尊重候选人的自愿原则，确保其有时间和精力履行陪审职责。5确定人选司法行政机关会同基层人民法院根据资格审查和征询意愿情况，确定人民陪审员拟任命人选，并向社会公示。6人大任命基层人民法院院长提请同级人民代表大会常务委员会任命人民陪审员，完成法定任命程序。

任期与宣誓任期规定人民陪审员的任期为五年，自人民代表大会常务委员会任命之日起计算。任期届满后，一般不得连任，确保陪审员队伍的流动性和广泛性。连任限制设置连任限制是为了让更多公民有机会参与司法审判，扩大司法民主的覆盖面。但对于表现特别优秀、具有特殊专业知识或者审判工作确实需要的人民陪审员，经过严格程序审批，可以适当延长任期。宣誓仪式人民陪审员经人民代表大会常务委员会任命后，应当公开进行就职宣誓。宣誓是一项庄严的法定程序,体现了对宪法法律的尊重和对审判职责的承诺。宣誓誓词我是中华人民共和国人民陪审员，我宣誓：忠于国家，忠于人民，忠于宪法和法律