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2026年城市供水特许经营合同（GF-2004-2501）供水

企业资质要求

第一章总则

第一条为规范城市供水特许经营活动，提高供水服务质量，保障城市

供水安全，根据《中华人民共和国城市供水条例》及相关法律法规，

遵循公开、公平、公正和择优选定的原则，特制定本合同。

第二条本合同由[城市人民政府名称]（以下简称“政府”）与[供水

企业名称]（以下简称“企业”）就[城市名称][区域范围]城市供水特

许经营事宜签订。

第三条政府授权企业根据本合同约定，在[城市名称][区域范围]内投

资、建设、运营城市供水设施，并负责向该区域的用户供应用水。

第四条本合同的有效期为[年限]年，自双方签字盖章之日起生效。

第二章供水企业资质要求

第五条企业应具备合法注册的独立法人资格，持有有效的企业法人营

业执照。

第六条企业应具备良好的财务状况和商业信誉，能够提供符合要求的

财务报表和信用证明，证明其有足够的资金实力完成本合同项下的投

资、建设和运营。

第七条企业应具有[具体年限]年以上从事城市供水或类似供水项目运

营的成功经验，并能提供相应的合同履行证明、验收报告及用户评价

等文件。

第八条企业应拥有由经验丰富的专业技术和管理人员组成的专业团

队，关键岗位人员应具备相应的执业资格和从业经验。企业需提供主

要管理和技术人员名单及相关资质证明文件。

第九条企业应具备建设、运营所必需的供水设施（包括水源地、水

厂、泵站、管网等）的能力。若涉及现有设施的移交，企业应能对现

有设施进行评估，并制定切实可行的改造、维护或升级方案。

第十条企业应承诺在特许经营期内，持续进行技术升级和设备更新，

采用先进的净水工艺、管网监测与漏损控制技术、自动化调度系统

等，以提升供水效率和服务质量。

第十一条企业应建立完善的水质管理体系，确保持续稳定地提供符合

国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749）及地方相关水质标准的供

水。

第十二条企业应建立符合国家标准的水质检测中心，配备必要的仪器

设备，并取得国家计量认证（CMA）等资质，有能力对原水、出厂水、

管网水进行全项目、常规项目的检测。

第十三条企业应建立覆盖全系统的水质在线监测预警系统，能够实时

监控关键水质指标，并能在水质异常时及时预警和处置。

第十四条企业应制定完善的城市供水管网维护和更新改造计划，并具

备相应的技术、设备和人员，以保障管网的正常运行和安全性。

第十五条企业应建立有效的管网漏损检测、定位和修复技术与管理体

系，并承诺逐年降低管网漏损率，达到合同约定的目标。

第十六条企业应建立完善的客户服务体系，提供便捷的报装、维修、

咨询和投诉处理服务，并承诺达到合同约定的客户满意度标准。

第十七条企业应建立健全的安全生产责任制，制定完善的安全生产管

理制度和应急预案，确保供水生产、输配过程中的安全。

第十八条企业应承诺在特许经营期内，按照合同约定或政府发展规

划，投入必要的资金用于供水设施的维护、更新、升级和扩建。

第十九条企业应严格遵守国家及地方有关供水行业的法律法规、技术

规范和标准，依法合规经营。

第三章特许经营权与义务

第二十条企业获得在本合同约定区域和期限内独家经营城市供水业务

的特许经营权。

第二十一条企业应按照国家及地方相关标准和技术规范，建设和运营

供水设施，保证供水水质、水压、水量满足用户需求。

第二十二条企业应保障供水服务的连续性，除不可抗力因素外，应保

证供水正常率不低于[百分比]%。

第二十三条企业应建立完善的客户服务机制，及时处理用户报修和投

诉，提高用户满意度。

第二十四条企业应定期向政府或其指定的监管机构报告供水运营情

况，包括水质、水压、水量、用户数量、财务状况等。

第二十五条企业应接受政府或其指定的监管机构的监督和检查，并按

要求提供相关资料。

第四章监督与评估

第二十六条政府或其指定的监管机构依据本合同及相关标准，对企业

的供水服务质量、安全生产、财务管理等进行监督和评估。

第二十七条监管机构定期对企业进行绩效考核，考核指标包括但不限

于水质达标率、供水保证率、管网压力合格率、漏损率、客户满意度

等。

第二十八条企业未达到合同约定的性能标准时，应向政府或其指定的

监管机构提交整改计划，并按计划完成整改。

第五章违约责任

第二十九条企业违反本合同约定的，应承担相应的违约责任，包括但

不限于支付违约金、赔偿损失等。

第三十条企业未按合同约定履行供水义务，或供水服务质量不达标，

导致用