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2026年城市供水特许经营合同（GF-2004-2501）

风险评估

城市供水特许经营合同

合同编号：GF-2004-2501

签订日期：[年]年[月]日

签订地点：[地点]

甲方（政府授权机构）：[全称]

法定代表人：[姓名]

地址：[地址]

联系电话：[电话]

乙方（特许经营者）：[全称]

法定代表人：[姓名]

地址：[地址]

联系电话：[电话]

鉴于：

1.甲方依法享有对[城市名称]供水事务的管理权，为提高供水服

务效率和质量，决定通过特许经营方式，选择合格的经营者负责[区域

名称]范围内的城市供水项目。

2.乙方具备相应的资质、资金、技术和管理能力，愿意申请并承

担城市供水特许经营任务。

根据《中华人民共和国合同法》、《城市供水条例》、《市政公用

事业特许经营管理办法》及其他有关法律法规，甲乙双方在平等、自

愿、公平和诚实信用的基础上，经友好协商，就城市供水特许经营事

宜达成如下协议，以资共同遵守。

第一条特许经营项目及范围

1.1甲方授权乙方在特许经营期限内，在[区域名称]范围内，独家

从事城市供水经营业务。

1.2供水范围包括：为[区域名称]范围内的居民生活、公共服务、

工业生产等用户提供符合国家及地方标准的供水服务。

1.3供水服务对象：[区域名称]范围内的所有用水单位和个人。

1.4供水水质须达到国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749）及

相关地方标准的要求。

1.5供水水量须满足[区域名称]范围内正常用水需求，并保证必要

的供水压力。

第二条特许经营期限

2.1本合同项下的特许经营期限为[年数]年，自[起始年]年[起始

月]日起至[结束年]年[结束月]日止。

2.2特许经营期限届满，如乙方希望继续经营，应在期限届满前

[月数]个月向甲方提出书面续约申请，并满足本合同约定的续约条

件。甲方根据相关规定及乙方经营情况，决定是否批准续约。

第三条服务标准

3.1乙方承诺按照国家及地方相关标准，持续提供安全、稳定、优

质的供水服务。

3.2供水水质达标率应不低于[百分比]%。

3.3供水水量保证率应不低于[百分比]%。

3.4供水压力在居民用户计量点处应不低于[压力值]兆帕，工业用

户计量点处应不低于[压力值]兆帕。

3.5供水服务承诺响应时间：对于用户报修，应在[小时数]小时内

到达现场，[小时数]小时内开始抢修。

3.6乙方应建立完善的客户服务系统，受理用户咨询、报修及投

诉，并定期进行用户满意度调查。

第四条价格与收费

4.1供水价格实行[政府定价/政府指导价/市场调节价]方式。

4.2初始供水价格由[价格制定部门]根据国家规定的价格管理办

法，在充分考虑覆盖成本、合理收益、用户承受能力等因素的基础上

制定，并经[批准机关]批准后执行。

4.3实行政府定价或政府指导价的，价格调整机制按以下规定执

行：

(a)当供水成本变动达到[百分比]%以上时，乙方可在[时间间

隔]内向[价格制定部门]提出价格调整申请。

(b)[价格制定部门]应在收到申请后[时间期限]内组织论证，

并征求相关部门和公众意见后，作出是否调整价格的决定。

(c)价格调整应遵循补偿成本、合理收益的原则，并充分考虑

社会承受能力。

4.4水费计收：乙方负责按照[价格主管部门]核定的标准，向用户

计收水费。收费方式包括[具体方式，如：抄表到户、预缴、代收

等]。用户应当按时足额缴纳水费。

4.5对无法避免的用户欠费，经催缴无效的，乙方可在规定范围内

采取暂停供水措施，具体办法按照国家及地方相关规定执行。

第五条投资与资产

5.1乙方应在特许经营期初投入[金额]元人民币作为履约保证金，

或按照[具体方式]提供履约担保。特许经营期限届满且合同正常终止

后，履约保证金应[返还/转换为股权/其他方式处理]。

5.2乙方负责建设和维护本合同项下的供水设施，包括但不限于水

源工程、净水厂、输配水管网、水厂及管网附属设施等。新建、改扩

建工程的投资来源为[投资方式，如：乙方自筹、银行贷款、政府补贴

等]。

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