2026年城市供水特许经营合同（GF-2004-2501）价格调整.pdfVIP

2026年城市供水特许经营合同（GF-2004-2501）价格

调整

第一章总则

第一条为规范城市供水特许经营活动，明确政府与特许经营者权利与

义务，保障城市供水安全稳定，维护用户和经营者合法权益，根据

《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城市供水条例》及相

关法律法规，结合本市实际情况，特制定本合同。

第二条本合同由[市/区]人民政府（以下简称“政府”）代表与[供水

公司名称]（以下简称“经营者”），依据[相关招标文件编号]及中标

结果，就[供水区域]城市供水特许经营项目的价格调整事宜协商一

致，签订本合同。

第三条本合同适用于[供水区域]范围内由经营者提供的城市供水服务

价格及其调整机制。

第二章价格调整触发机制

第四条经营者发生以下成本变化，可向政府价格主管部门提出水价调

整申请：

（一）经政府认定，由经营者承担的、与供水生产直接相关

的能源（电、煤、天然气等）、主要原材料（如药剂、管道等）价格

发生显著变化，导致单位供水生产成本变动幅度超过[具体百分比]%；

（二）国家或地方统一调整电、煤、天然气等能源价格，且

调整幅度对经营者供水成本产生明显影响；

（三）发生重大自然灾害、战争等不可抗力事件，导致经营

者供水成本（包括但不限于维修、物料补充、临时设施投入等）发生

重大、不可预见的变化；

（四）政府根据法律法规或政策要求，强制经营者承担新

的、合理的成本或义务；

（五）因政府要求经营者提升供水水质标准或扩大供水规

模，导致必要的、合理的投资增加或运营成本显著上升，符合合同约

定的成本回收条件；

（六）通货膨胀水平（以政府认可的居民消费价格指数CPI

为主要参考）连续[具体月数]个月累计变动超过[具体百分比]%。

第五条除第四条所述情形外，本合同约定的固定价格调整周期为每

[具体年数]年一次。在固定调整周期内，如未发生第四条所述情形，

经营者不得主动提出价格调整申请。

第六条经营者应在符合本合同第四条规定的情形发生后[具体月数]个

月内，向政府价格主管部门提交书面水价调整申请，并附送相关证明

材料。

第三章价格调整计算与审批

第七条价格调整采用成本加成法和政府审核确认相结合的方式。经营

者应根据政府价格主管部门的要求，结合以下因素测算并提出水价调

整方案：

（一）经营者经核实的供水生产成本，包括原材料、燃料、

动力、人工、折旧、修理、管理费用等；

（二）国家规定的税费；

（三）合理的投资回报，其水平由政府根据行业特点、经营

者投资情况、社会平均利润水平等因素确定；

（四）其他与供水价格相关的因素。

第八条经营者应按照政府价格主管部门规定的格式和要求，报送水价

调整申请材料，包括但不限于：调整申请报告、成本核算说明、财务

报表、成本明细表、相关成本变动证明文件、市场供求情况分析、社

会承受能力评估报告、调整方案比较等。

第九条政府价格主管部门收到经营者水价调整申请后，应进行初步审

核，并组织对经营者提交的材料进行核查。必要时，可委托具有相应

资质的第三方机构进行成本审计和评估。

第十条对于需要进行社会成本核算的价格调整，政府价格主管部门应

组织专家进行评审，并可通过座谈会、论证会等形式听取相关部门、

经营者、主要用户及消费者代表的意见。

第十一条政府价格主管部门应在收到经营者完整的申请材料之日起

[具体月数]个月内，完成成本审核、方案评估、社会效益和承受能力

评估等工作，并组织召开价格听证会（如适用）。听证会后，根据听

证会意见和评估结果，在[具体月数]个月内作出是否调整水价及调整

幅度、执行时间的决定。

第四章价格调整审批权限与程序

第十二条水价调整的最终审批权由[市/区]人民政府价格主管部门行

使。

第十三条价格调整审批程序如下：

（一）经营者提交水价调整申请及相关材料；

（二）政府价格主管部门进行初步审核和材料核查；

（三）组织专家评审或第三方评估；

（四）必要时进行社会公示和价格听证；

（五）政府价格主管部门综合评估后作出决定；

（六）政府价格主管部门向经营者下