国家新一代人工智能开放创新平台建设工作指引.pdfVIP

科技部关于印发《国家新⼀代⼈⼯智能开放创

新平台建设⼯作指引》的通知

国科发⾼〔2019〕265号

各省、⾃治区、直辖市及计划单列市科技厅（委、局），新疆⽣产

建设兵团科技局：

为深⼊贯彻落实《国务院关于印发新⼀代⼈⼯智能发展规划的

通知》（国发〔2017〕35号），充分发挥⼈⼯智能⾏业领军企业、

研究机构的引领⽰范作⽤，促进⼈⼯智能与实体经济的深度融合，

进⼀步推进国家新⼀代⼈⼯智能开放创新平台建设，推动我国⼈⼯

智能技术创新和产业发展，科技部制定了《国家新⼀代⼈⼯智能开

放创新平台建设⼯作指引》。现印发给你们，请结合本地区实际做

好落实⼯作。

科技部

2019年8⽉1⽇

（此件主动公开）

国家新⼀代⼈⼯智能开放创新平台建设⼯作指引

根据《国务院关于印发新⼀代⼈⼯智能发展规划的通知》（国

发〔2017〕35号）统筹布局⼈⼯智能创新平台的总体要求，以及科

技创新2030—“新⼀代⼈⼯智能”重⼤项⽬确定的总体⽬标和阶段性⽬

标，为进⼀步明确国家新⼀代⼈⼯智能开放创新平台的⽬的意义、

建设原则、基本条件和主要任务，指导和推动国家新⼀代⼈⼯智能

开放创新平台有序发展，特制定本⼯作指引。

⼀、⽬的意义

新⼀代⼈⼯智能开放创新平台（以下简称“开放创新平台”）是

聚焦⼈⼯智能重点细分领域，充分发挥⾏业领军企业、研究机构的

引领⽰范作⽤，有效整合技术资源、产业链资源和⾦融资源，持续

输出⼈⼯智能核⼼研发能⼒和服务能⼒的重要创新载体。“开放、共

享”是推动我国⼈⼯智能技术创新和产业发展的重要理念，通过建设

开放创新平台，着⼒提升技术创新研发实⼒和基础软硬件开放共享

服务能⼒，⿎励各类通⽤软件和技术的开源开放，⽀撑全社会创新

创业⼈员、团队和中⼩微企业投⾝⼈⼯智能技术研发，促进⼈⼯智

能技术成果的扩散与转化应⽤，使⼈⼯智能成为驱动实体经济建设

和社会事业发展的新引擎。

⼆、建设原则

（⼀）应⽤为牵引。以⼈⼯智能重⼤应⽤需求⽅向为牵引，依

托开放创新平台推动⼈⼯智能相关基础理论、关键核⼼技术、软硬

件⽀撑体系及产品应⽤开发，形成具有国际影响⼒和⼴泛覆盖⾯的

⼈⼯智能创新成果。

（⼆）企业为主体。⿎励⼈⼯智能细分领域领军企业搭建开

源、开放平台，⾯向公众开放⼈⼯智能技术研发资源，向社会输出

⼈⼯智能技术服务能⼒，推动⼈⼯智能技术的⾏业应⽤，培育⾏业

领军企业，助⼒中⼩微企业成长。

（三）市场化机制。⿎励采⽤市场化的组织管理机制，依托单

位应作为开放创新平台的资⾦投⼊主体，并通过技术成果转让授

权、技术有偿使⽤等⽅式，为开放创新平台发展提供持续⽀持。

（四）协同式创新。⿎励地⽅政府、产业界、科研院所、⾼校

等共同参与推进开放创新平台建设，通过⼈才、技术、数据、产业

链等资源整合，构建开放⽣态，推动核⼼技术成果产业化。

三、基本条件

开放创新平台重点由⼈⼯智能⾏业技术领军企业牵头建设，⿎

励联合科研院所、⾼校参与建设并提供智⼒和技术⽀撑。开放创新

平台应围绕《新⼀代⼈⼯智能发展规划》重点任务中涉及的具有重

⼤应⽤需求的细分领域组织建设，原则上每个具体细分领域建设⼀

家国家新⼀代⼈⼯智能开放创新平台，不同开放创新平台所属细分

领域应有明确区分和侧重。

提出建设申请的开放创新平台应具备以下基本条件。

（⼀）开放创新平台应具备突出的技术实⼒和产业创新影响

⼒，能够发挥⼈⼯智能⾏业的引领⽰范作⽤。

（⼆）具有向社会提供开放共享服务的技术基础和服务能⼒，

能够有效整合技术资源、产业链资源和⾦融资源，具备快速形成对

外服务的技术能⼒，能够⼤幅降低⾏业技术研发和使⽤门槛，带动

中⼩微企业协同创新发展。

（三）依托单位承诺对开放创新平台建设给予持续的资⾦、⼈

才、基础设施等投⼊，提供开放创新平台发展的保障条件。

（四）具备明确可考核的开放服务运⾏机制，建⽴较为完善的

组织架构和⽀撑开放创新平台可持续发展的运营模式。